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1918年年底，战争注定不能再打起来。由于这场瘟疫的袭击，在面临这场巨大灾难的时候，中国人几乎每一个中国人，都团结起来。至于不团结的人，在上一章已经说过他们的结局，而且是被最普通的民众选择的结局，这不能不引起所谓“精英”们的思考。
1918年11月，各省首领再度齐聚琴岛城。除过西藏与蒙古之外，其他省全部派出了代表。毕竟，有了唐继尧与陆荣廷的被“斩首”的行动，使他们明白，躲起来绝对不是个办法。最终他们亦不得不面对自己的命运。
可当他们到达琴岛的时候，并没有相像当中的枪口，自然也就不会有什么所谓的审判。虽然一些地方的小督军们，因为曾经贩运过鸦片，而被法院宣判夺罪。但他们无条件归附中央政府的行为，使他们获得了特赦。
在些期间，全国政治协商会议招开，各地已经没有再战打算的督军们，痛快的交出军队、地方的管理权限，自己回家去做个足谷翁。说起来，这也算是他们最好的结局，当然还希望带兵打仗的军人们除外。
但没人愿意与“中华国防军”再战斗下去。当他们看到两个航空母舰战斗群之后明白，今后再想要获得国外的军事援助，将会是一件难上加难的事情。
另外，看到几千架飞机，数千辆坦克、自走炮、装甲车之后，他们彻底放弃了争霸中国的野心。因为，没有可能，尤其因为一场大疫来临之后，琴岛政府的作为已经使整个中国的们所有的希望完全寄托在他们身上。
作为政治协商会议的主持人，唐云扬宣布，这是第一届也是最后一届所谓的“政治协商会议”。
“……为什么说是最后一届呢，今天诸位都来了，我唐某人把丑话说在前面。今后中国的竞选应当是在法制控制下，舆论与公民的监督下，进行的公平选举。任何一个使用不正当手段竞选的人，他和他的党派都会受到最为严厉的打击。
至于未来的中国，在我们的想法之中，是各省在《中华法典》之下，有一定自治权的省份。虽然没有外交权，但各省可以控制自己辖区内的经济、行政以及地方安全部队的行动。但就《中华法典》来说，不承认各省的独立主权，不承认各省独自与任何国家签署的条约与协议。
最后，中华国防军将会改称为国防军，全面负责国家安全，但地区安全主要依靠地区安全部队，没有各省的请求，国防军无论在哪儿驻防，都不会干涉各省的内部事务，除非违反宪法。
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