荒之地，王城的发展已经远远超出了这个时代的文明进程，真正已经有了一种繁华的城镇模样。
只不过这种繁华还很脆弱，经不起大风大浪，还需要他细心去呵护和照顾，引导这些刚刚脱离蛮荒的原始人类不断前进。
回到王城之后，徐晨用三天时间分别视察了河堤和大桥的建设情况，王城和各部落房屋建设和水田围造等工程，然后在王宫巫王殿召集群巫和各部落族长首领以及各部门官员，召开了一次规模盛大的会议。
按照此前的布置，各项工作都稳定有序的正在推进和完成。
唯一缺的就是人手。
不过眼下到处都缺人，徐晨也没有任何办法，只能让所有工作按照既定的方案按部就班的继续。
为了让王城管理更加合理，徐晨正式任命了税务、巡查、农耕、工建、市易、仓库等六个署衙的主副官员，另外为了适应当前的发展需求，还单独设置了盐官和马官。
盐是所有部落的生活必需品，用专人来管理比较合适。
马如今已经是各部落最重要的牲畜，通信打猎耕田拉车驮货全能好手，比人更加重要。
在农耕时代，有一头牛顶半个家的说法。
眼下马的作用要比牛更大，每一匹都是各部落的心肝宝贝。
但在野马越来越难以捕获的情况下，马的自然繁衍就成了唯一的增长方式。
设置马官，将各部落所有马的数量进行统计，以此获得更多更精确的数据，加强各部落之间马群的配种，让马的数量能够尽量多起来。
随着朝廷衙门的增多，许多事处理起来在更加得心应手的同时，复杂的管理方式也让所有人变得不太习惯。
为了让这些管理人员尽快熟悉这种全新的工作方式，徐晨带着一群大小女巫开始一个署衙一个署衙的巡视，指导这些官员学习如何处理日常事务，学会整理和汇报工作内容。
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