居无定所的游牧生活。
固定的牧场，再加上各种畜牧业副产品加工厂的设立，使得这些牧民定居下来。他们不但定居下来，田豫还将他们登记造册，进行户籍管理，再加上推广教育，这样一来，很快他们就和普通的汉民没什么分别了。
而田豫在立了大功后，被刘厚封为幽州牧，成为幽州的最高行政长官。幽州生活这很多少数民族，而田豫素来为北方少数民族所敬畏，用他任幽州牧最适合不过。
在田豫的管理下，辽西、右北平这些地方已经牢牢控制在大汉手中，成为大汉不可分割的一部分。所以，现在在这里建立大型盐场并没有什么危险。
不过这个地方再往北就不安全了，起码现在暂时还没能控制在大汉手中。再往北就是玄菟郡、辽东、乐浪郡等地方，这些地方在东汉灭亡后，就被当地的豪强控制。
现在形势更混乱，不说逃到这里的乌丸人，扶余、高句丽、百济这些小国都对这里虎视眈眈。有些内阁大臣例如邓芝、马良等也担心在右北平、辽西这些地方建立盐场会遭到这些势力的袭击，会不安全。
毕竟盐是战略资源，大规模的盐场肯定会引来很多人的眼红。不过诸葛亮、郭攸之等接触军事较多的阁臣则老神在在浑不在意。因为他们都知道小皇帝的军事抱负，知道这些小国翻不起大浪，而且也蹦跶不了多久。
根据考察回来的工作组介绍，在这个地区建立盐场有地形和气候两方面的有利条件：其一，这里有漫长宽广平坦的泥质海滩；其二，这里有利于海水蒸发的天气，这里的雨季短春季气温回升快，蒸发旺~盛。
既然有这么好的条件，自然获得大部分阁臣的赞成，至于担心安全问题的马良、邓芝等人，他们也不过是将自己的担忧说出来供大家参考而已，他们其实并不是真的反对在这个地方建盐场，尤其是看到诸葛亮等主管军事的阁臣一副无所谓的样子，他们自然也心里有数了。
于是，内阁通过了决议，决定在这里建立大型盐场，按照工作组考察回来的情报估算，光是这个地区产出的食盐，就可以供应全国百姓使用，算是彻底解决用盐问题了。
等这里的盐场建成之后，相信国内的盐价会大降，使得人人都能吃得起盐。到时候全国盐场产出的盐，不但足够供应大汉的百姓使用，估计还有数量不菲的食盐可以出口到其他国家去赚点外汇。当然，盐由国家专卖这一基本国策是不会动摇的，这一点几乎在任何朝代都一样。
一直躲在一边旁听没出声的刘
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