员数及所耗一无所知，只能是按照他们上报的数字来拨付钱粮。
据祖大寿上报兵部的数据看，辽西边军为十三万六千人，其中骑兵四万人，战马五万两千匹，其余为各兵种的步卒。
外行人乍一看，不到十四万的军队，一年也花不了多少钱粮，可内行人知道，步卒倒是无所谓，可这四万骑兵就要了命了。
后世有人计算过，依据当时的情况，一名骑兵每年至少要花费七十六两银子，仅此一项，这四万骑兵就需近三百万两银子，若是再算上近十万步卒所需的钱粮，若按每人每月平均八钱饷银计算，这又是近百万两的支出。
而且，这还没把士卒日常消耗的粮食、油盐酱醋、兵刃损耗，伤亡抚恤医疗等乱七八糟的消耗算进去，若是把这些林林总总的东西全部计算在内，那算起来至少要两百万两。
也就是说，辽西边军这十三万人，每年仅是正常开支就要六百万两银子。
再加上城墙修缮、出战赏功等等其他名目的消耗，整个辽西边镇每年消耗的银钱数目大的吓人。
多年来，天启和崇祯不是没有考虑过减少辽饷，并且数次派遣兵部职官出关核查辽西兵额，可是每次都以失败而告终。
每次得知朝廷要派员核查，辽西将门便会以各种理由和借口加以阻止，使得兵部官差们还未出关便打了退堂鼓。
辽西将门的借口找的很充分，最常用的就是说建奴精锐哨骑经常越过松锦深入宁远一带，除了查探明军军情外还四处烧杀掳掠，并报说某某日有多少外出耕作之军民被建奴杀害，官军怕此乃诱敌之计，故而只能坚守城池不出等等，以此来恐吓朝廷这些文官。
这种简单粗暴的恐吓方式很有成效。
对于大明的官员来说，万一为了朝廷公事而送上自家性命，那简直就是愚不可及的蠢人行为。自己饱读诗书，深信君子不立危墙之下的圣贤之言，若是知道有性命之忧还去处置公事，岂不是与村头愚夫一样？
既然有了这种思维，就算皇帝下旨、堂官呵斥，这些被派遣的职官们也是想出各种办法来对付上司，比如，出了山海关之后，顶多走到宁远便死活不在往前，只是遣了几名书办吏目，由官军护卫着前去松锦办差。
而这些书办和护卫的官军自然也不是傻子，在辽西将门送上几两几十两的银子后，随便找几个堡寨住上几天，然后就拿着加盖锦州总兵大印的文案回到宁远交差，上面的数据自然还是原先的，而正是这一次次的不作为，才使得朝廷明知
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