一。
使用人头税的方法，税收完全由地方官员进行，大量税银流入地方官员的口袋。
在大离最离谱的那些年里，甚至出现过，黄州和云州这样富庶的州域，连年大旱收不上税的情况。
这是个什么情况？
云州，黄州，这样的州域，别的先不说，最起码的一点，他们是在黄龙江流域吧，紧邻着黄龙江的地方，居然跟朝廷说，遇上大旱，收不上税？
这种事情现在的官员看了，都会觉得离谱，但是那就是当年大离的真实情况。
秦梓推测，那个时候朝廷的命令，甚至都有可能出不了京城。
可以说，那一次是大离最接近灭亡的一次。
好在，大离撑住了，甚至还在那样的绝境中涅槃重生，至少后面的皇帝，都没有出现那么无能昏庸的情况了。
而到了现在，年轻的建元帝终于将视线投向了田政。
说实话，其实吧，如果没有经历过永安朝那种非常和平，官员大肆收敛土地的情况，现在建元帝遇到的抵抗可能会好得多。
毕竟，这要是个官员都知道田政的重要，也都知道田征需要改革。
甚至可以说，绝大部分人都知道了改革的方向，因为它早在上百年前就被人提了出来，那就是摊丁入亩。
可是知道归知道，谁又能真的下定决心做下去呢？
大离的情况，已经有点尾大不掉了，地方土地兼并的问题极为严重，现在实行摊丁入亩，那就是要把农民往死里逼。
因为这些人现在只能依靠那些不停地剥削他们的大地主了。
想要摊丁入亩，必然是需要大量的努力以及漫长的过程。
当然，其实还有个简单的做法，那就是等土地矛盾彻底暴露之后，推翻这个王朝，然后在下一个王朝开始之时实行这样的政策。
这种方法是最方便的了，寻常想要做到，几乎是不可能的。
但是，现在建元帝想要做的，并不是所谓的摊丁入亩，仅仅是清田而已。
清田虽然也要消耗大量的精力，但是相比摊丁入亩，肯定还是容易得多了，并且，这样岁哦然不能治本，但是也可以为朝廷增加一笔赋税。
只是朝廷增加赋税了，和那些官员们有什么关系？
如果是之前的话，其实还是有点关系的，但是已经经历了永安一朝的土地兼并，他们已经成为了这种病态土地政策的受益者，又怎么会下定决心去破坏自己的利益呢
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