以从外部进入。
……
与此同时，镁帝联盟开启了一次高层会议。
内容：重建特工总局！
天马，FIB，CAI，SSR，空情局……这些特工组织太多太繁复了，每个特工组织之间都各自独立。
看似在独立的情况下可靠性强，实则过分冗杂，效率奇低。
举个最简单的例子：如果有人借了邮局的资源，去开空军基地的物资运输公司，期间偷税漏税，又与国外的人相互串联，建立邪恶组织，企图颠覆朝政……
最终会有七八家特工组织在互不之情的情况下进入其中卧底，互相斗智斗勇，能不能成功剿灭邪恶组织是一回事……
就算剿灭这个邪恶组织赚到的钱还需要各方头目进行谈判，指不定还要扯皮多久。
内部混乱所造成的结果便是左手打右手，大量资源无意义消耗。
之前神盾局可以扮演特工总局的职位……神盾局的权力凌驾于所有特工局之上，高到到甚至可以放蘑菇弹。
于是乎，在那时，神盾局便可以从中进行协调，增加效率。
会议中，一群老人围坐在圆桌上。
佩吉·卡特率先开口道：“我建议重启神盾局项目，以此集合所有特工组织的资源。”
“不！之前九头蛇集体判出神盾局，引起轩然大波，重启神盾局将会面临重重压力，熊国必然会试探像之前那般煽动言论，引起局势动荡。”
此语一出，众人沉默了。
一般而言，他们诋毁别人会做的事情，同时也是他们经常干的事情。
“给神盾局改个名字的话……”霍华德自问自答之后，自信满满道：“估计也不行，因为如此简单的事情，以红房的情报搜集能力必然能将新神盾局联系在一起。
既然如此的话，我们必须要用舆论来击败舆论……”
“嗯？”高层们眼神一亮，纷纷询问道：“有何高见？”
早有准备的霍华德·斯塔克手一挥，便在投影仪屏幕上放出几张照片，其中有巨型的手掌印，有空中飞行的人影……最后是一张犹如城堡大小的圆形飞行器。
虽然不知是何原理，在卫星的镜头下，加州的九头蛇区域完全是一片雪花，但是在其降落导弹的那一刻，刚好有在加州旅游的人用最老式的胶卷相机拍到了这一幕。
“事实上，在人类不知道的角落确实外星生物存在！”霍华德再次遥控幻灯片，微微颔首，无
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