力推行文官治地方，将行政职权从军人手中收回的策略。
只看东京开封府与神都洛阳周围这十几个州县就知道，主官要么不是军人，要么就是已经不在军中担任职务的退役人员。
他好不容易爬到河清县令的位置，要是这么一犹豫，恐怕就立刻得被赶回家去吃野菜，实在是心有不甘。
不但刘县令怂，刘县令手下的武侯也怂了。
按照以前的架势，这时候谁敢上去，一定会被这几个‘牙兵’当街杀死，然后牙兵们骑上战马跑，路变成山贼土匪，最后又被某个节帅重金征召出来继续风光，他们则死了也是白死。
断腕士兵虽然来自河西，但他其实原本是凤翔李从曮的牙兵。
李从曮守不住凤翔府的家业以后，他才到河西投靠了张昭，因此身上过的牙兵气息，还是存在的。
他看见刘县令等数十人不敢上前，周围还有数百围观的民夫都显得有些畏惧，内心更加洋洋得意，他指着章小豹说道。
“此乃圣人亲军，左羽林卫虞侯，是凉州来的从龙功臣，谁敢不敬？”
围观的数百人一听，尽皆哗然，更加不敢上前。
县令面色通红，脑子里嗡嗡作响，一边是现实的压迫，一边是心里不断回荡的曹延明话语。
当然还有个小小的声音，在他脑海里念叨着‘成仁取义，威武不能屈’等圣贤大道理。
章小豹突然发现，事情陡然间，进入了一个不可控的情况之中了。
章家作为在凉州一带混的最好的义从骁骑家庭之一，章小豹还读了些书，当然知道张昭的心思。
他在心里不断给那个刘县令打气，这他妈的要是这个狗县令不敢上前来，他章小豹就得背着一顶武人飞扬跋扈的大帽子了，搞不好会被圣人杀鸡儆猴。
压力来到了两个焦点人物身上，终于，在万众期待的眼神中，刘县令迈着沉重的步子向前，脸上冷汗涔涔而下，章小豹则轻轻松了口气的同时，一动也不敢动。
因为他发现刘县令一直看着他的腰间，那里挂着一把横刀。
章小豹相信，他只要用手去摸腰间的横刀，刘县令绝对会像受惊兔子般的跑开。
那就完蛋了，两个人都完蛋了！
“这位虞侯，何故殴打我营建署衙帮闲？”刘县令还是怂了，竟然拿出了营建署衙的名头。
因为营建署衙并不属于地方官，定位有些模湖，你可以把它当成节度使这样官署也是没问题的。
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