破家的县令，灭门的知府。
一名官差衙役随便刁难一下，就能让许多百姓有口难言，受尽苦头。
他们没有品级，也不是官员。
在官员眼中，他们只是“召之即来，挥之即去”的工具。
可在平民百姓眼中，却是惹不起的存在。
百姓监督司设立之后，这一局面，终于得到了彻底的扭转。
自然让百姓们交口称赞。
“太孙殿下这一招高啊，自古以来，最难治理的，便是胥吏。”
姚广孝叹道：“皆言天子与士大夫共治天下。”
“但依贫僧看来，实际上，与帝王共治天下者，非是士大夫，而是胥吏。”
“要治理他们，最为困难。”
“别说治一国，便是治一县的胥吏，也极为不易。”
“如今太孙殿下设置百姓监督司，对于高官重臣，仍难以监督，但对于基层胥吏，却有奇效，妙，妙，妙！”
高官重臣的贪污腐败，往往十分隐蔽。
仅仅靠百姓监督司，能查出来一些，但不可能全部查出来。
或者说，一开始没有防备，能查出来不少。
但随着时间的推移，他们会越来越隐秘，要查出来，就困难了。
这就是“道高一尺，魔高一丈”。
当然，也不是说百姓监督司就对高官重臣毫无办法。
至少，他们不能再如之前的欧阳伦那般嚣张行事。
只能说，他们隐蔽起来之后，就难以查到实证。
但胥吏不一样。
胥吏要与老百姓打交道。
他们有做哪些事，没有做哪些事，老百姓都门清着呢。
随手一个举报，谁还敢胡作非为？
而且，还有不少本性善良的胥吏，之前在裹胁之中，也不能不收受贿赂，与同僚同流合污。
否则，就会遭到排挤，难以立足。
而现在有了百姓监督司，他们才能名正言顺的拒绝。
事实上，这种胥吏并不在少数。
但劣币淘汰良币的情况下，他们也只能和光同尘。
正如后世很多人讨厌喝酒，但身在官场职场，又不得不喝酒一样。
只有明确且严厉的禁酒令，才能刹住这样的歪风。
这就是高层治理的重要性。
仅靠基层自身，不管品性多好，他都无可奈何！
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