的改革。
天聪二年（明崇祯元年，1628年）二月，皇太极首先带领两个幼弟多尔衮及多铎统大军亲征察哈尔所属的多罗特部，进至敖木伦地方，俘获一万一千二百人。因敖木伦大捷，多尔衮被赐号墨尔根戴青，多铎赐号额尔克楚虎尔。
而这些消息，远在京城的崇祯还没有收到。
此时满人的四面孤立的形式好转。
依仗着胜利的威望，对整个满人的权利进行了收拢和重新划分。
一个重要的标志因此而起。
建立的“八旗制度”也因此进行了扩张。
当时各旗的旗主分别是：正黄旗主和镶黄旗主以及正白旗旗主皇太极、正红旗主和镶红旗主代善、镶白旗主杜度、正蓝旗主莽古尔泰、镶蓝旗主阿敏。
而此时的议会就是为了确立治下汉人奴隶的归属权限。
“今天商讨的事情，还是那句老话‘满汉人民，均属一体’，这里面也有我的一些主张，你们都一个个的看看。”
手握三大旗主的皇太极，极力的推行者自己的政治理念。
实在是满人太少了，少的都不足以镇压手下的那些蒙古人和汉人，必须用处一些其他的办法，才能消弭和缓和辽东满汉民族间的矛盾。
虽然不再发生大批汉人被杀，或汉人投毒、拦路劫杀等反抗事件了，但皇太极却仍然注意道矛盾依然存在，一天不解决，就一天睡觉都不得安生。
正红旗主和镶红旗主代善看着手中的白纸，上面写着：一·“我国中汉官、汉民，从前有私欲潜逃，及今奸细往来者，事属以往，虽举首，概置不论”；二·“凡审拟罪犯，差徭公务，毋致异同”；三·“有擅取庄民（指汉人）牛、羊、鸡、豚者，罪之”。
明确规定“汉人分屯别居，编为民户”；“凡新旧归附之人，皆宜恩养”，把故意扰害汉人的行为视为“隳坏基业”。并规定“管辖汉民各官，以抚养之善否”作为“分别优劣”的考核标准。再三申谕“今后来降之人，若诸贝勒明知而杀者，罚民十户；贝勒不知而小民妄行劫杀者抵死，妻子为奴。”
“荒唐。”
代善看罢都没有往下传，一拍案桌，案桌上的酒水弹起，落下，不是很稳当的滚在了地上，立刻染湿了一大片铺在地上的毛毡。
“照你这么弄下去，咱们满人的基业，还是不是满人的了都还是个问题。”
皇太极到底刚刚继位，虽然大胜了一场蒙古人，可在座的这些旗主都是战
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