通过嫪毐掌控“罗网”，获得了干事的人手和情报，苏启准备对秦国境内的诸子百家和江湖武林势力下手。
要对这两股势力动手，不是随便颁布个政令就能行，要有相关法令可依，相关的机构执行法令。
于是，苏启奏请嬴政，设咸阳学宫与司武府，咸阳学宫管秦国境内教育，司武府掌江湖武林。
一文一武，并行秦国。
咸阳学宫的组建，除嬴政派来的官吏外，苏启任命李斯为学宫祭酒，又用纳米机器人造了几个人形机器人，任学宫要职。
苏启所想，不仅是要以咸阳学宫管理诸子百家，更要借咸阳学宫传播他的思想和知识，促进这世界、这时代智慧的爆发。
有“罗网”的帮助，司武府组建起来异常顺利，花了三月时间，司武府下属机构录武堂和裁武堂分部便遍布于秦国主要城池。
机构的设立本是为执行法令，有机构，当然也得有机构所要执行的法令。
在组建咸阳学宫和司武府的同时，苏启也制定有关法令，他向嬴政上书了供这两大机构执行的法令。
机构已建，法令已制，人手已备，事已俱全，苏启向大秦境内的诸子百家和江湖人士，正式开炮了。
一些消息灵通的人，早得到消息，秦国有人要管理百家和江湖武林，只是未想到苏启会这么快，还真敢向百家和江湖武林开炮。
在他们想来，诸子百家和江湖武林拥有极大的力量，想要管理他们，不亚于在老虎脖子上套环，这两方若是反抗起来，就不是老虎吃人那么简单，可真有人这么做了。
苏启向秦国全境颁布了两条政令。
第一条：秦国境内的诸子百家，限期三月，派人前往咸阳学宫登记考核，凡通过考核者，将获得大秦官方支持，拥有在大秦境内著书立说、传播自家学问的待遇；未通过者，则须按学宫要求进行整改，直到整改合格，不想整改也行，将被视为恶学，禁止传播，一旦发现仍在传播，将以重罪论处。
第二条：凡在秦国境内江湖帮派、武林人士，也限三月内，到当地录武堂分部登记。
江湖帮派，派中所有弟子要全部登记注册，门派占地多广、门中兵器几何、派中钱粮来源，都须登记，还须向录武堂的人员演示门派所教授的武功，连各名弟子会啥武功，也得备案，以后门派招收弟子不得随便收录，须先到录武堂备案审查，只有通过后，才允许加入，录武堂的人还会定期到门派中查检是否如实。
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