流民。我从一开始就承诺接纳天下流民,如果突然不准流民进入凉州,必定会引起天下人包括进入凉州的新来移民对我们的误解,此为失信于民;而且如此庞大的流民,对于我们的发展非同小可,如果不接纳他们,那就白白浪费如此丰富的人力资源。所以,我们应该着眼于该如何接纳这一大批流民,而不是着眼于该不该接纳他们。这是无可争议的。”
听了刘范的话,帐下的文武英杰们,不仅是文官,武官也积极地开动脑筋,准备为主公献计献策。刘范扭头看了看田丰、贾诩和刘诞等三人,他们都想站出来,但刘范用眼神制止了他们。
赵云第一个站了出来。对刘范一拱手,说道:“主公,以末将愚见,主公可以借扩军的机会减少一部分人口压力。”
刘范点点头,说道:“子龙能有这样的认识,我很高兴,这证明你已经有了将才,你还需努力,争取成为帅才。”
赵云听了刘范的夸赞,不禁脸上的神情变得愉悦,他说道:“诺!末将必不负主公厚望!”
刘范点点头,说道:“子龙的计策是个方法,但扩军最多也只能扩充几十万。这个数字对于四五百万人口来说,依然是杯水车薪。还有人心中有计策吗?”
“禀主公,属下有计!”刘范的话刚刚脱口而出,底下的金城太守董扶就跨出一步,踩在刚刚赵云站着的位置。
刘范心想,董扶是老爹刘焉的属下,曾经在前世和赵匙将比凉州更大的益州治理得井井有条,应该能提出不错的建议。于是刘范说道:“茂安有何高见?我洗耳恭听。”茂安,就是董扶的表字。
董扶说道:“禀主公,属下认为,流民中多有青壮年男子,如若放任他们游荡于市井,事必有变。在属下看来,不如收纳那些青壮年男子为各个郡县的衙役,也就是主公常说的警察。让他们担任警察,不仅可以加强对郡县的治安管理力度,还可以减轻他们对凉州的冲击。”
刘范说道:“这倒是个可行的办法,你们这些太守可以在各自的郡试着开展看看。但各郡各县并不能招收太多的警察,不然又会加重财政支出的负担。这也只能解决一时,并不能长久。”董扶只好退下。
“禀主公,属下认为,主公可以放宽流民从事手工业的条件,鼓励流民自主创富。”说这话的人便是刘范的工业从事,马钧。随着西凉的手工业蓬勃发展,刘范只得顺应时代发展,设立了这个职位来管理全凉州的手工业发展。另一个新的职位则是商业从事,由糜竺的弟弟糜芳出任。
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