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当辽东军众将正磨刀霍霍，兵锋直指辽西郡时，刚刚回到东都没多久的杨广，却在筹备一件大事：南巡江都。
经历了雁门关一阵之后，杨广便似乎受了惊吓，胆变得特别小。虽然东突厥的始毕可汗已死，突厥内部围绕权利展开了明争暗斗，对北方边塞已经完全无瑕顾忌。但杨广却似乎对彻底灭掉这个大敌失去了信心，不再策划北伐之事了。
虽然裴矩、虞世基、裴蕴都提出，可趁草原内部大战之机，一举剿灭突厥，一劳永逸地解决这一大敌，消除大隋北部边境的隐患。但杨广却只同意派使者去草原，挑动突厥内部的矛盾，扶持弱的一方，让草原始终形不成一个强势的部落。
这个方略说实话，并没有什么大错，就连王世充、卫玄等人也无法指责杨广。但从此事却让几位相国感觉到，这位快五十岁的皇帝，已经没有了当年的霸气，开始颓废起来了。
好吧，既然皇帝不想再起兵北上，那也没有什么大碍，反正几年之内，突厥人也很难打出个胜负来，北方边塞暂时不会出现大的侵扰。那朝廷总应该集中兵力解决中原各地的乱匪了吧？
几位相国心中都是如此考虑，兵部尚书王世充甚至还草拟了一个剿灭各地匪徒的方案。
眼下中原乱匪的猖獗已经到了触目惊心的地步。
由于之前杨广将北方各地之兵皆抽调出来，进兵河东，准备北伐突厥。各地郡守兵力空虚，无法出兵剿匪，给了各地义军很好的发展机会。
河北的窦建德连克邯郸、河间等郡城，声势浩大，河北南部大半县城都为他控制。甚至他一派兵打到北平附近，幸好这时罗艺赶了回来，才算得保北平不失。
而江淮的杜伏威，也是连战连捷，九江、庐州、丹阳等淮南诸郡皆被其拿下，他的结拜兄弟辅公佐渡过了长江，占领了湖口和豫章郡，让原本一直安享和平的江南各地大为振动。
当然，最让人恐惧的还是瓦岗军。翟让在得到李密加盟之后，便如画龙点睛一般，势力大涨，不但连续攻破了黎阳仓和金堤关，还占领了东郡、荥阳郡、河南郡、东平郡、陈留郡等六个郡县。一时之间，大有兵临虎牢关下，一举攻克东都的气势。
在这种情况下，东都洛阳的粮食价格，比杨广出征河东前几乎翻了五倍。斗米价格竟然达到了五。让许多贫苦人家几乎无米下锅，甚至有人卖儿卖女，以求一食。
而雪上加霜的是：从东面失陷的几个郡县，又涌来了大
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