汴京，大相国寺。
刚回京的文及甫和十五娘正坐车马往大相国寺上香。
十五娘与文及甫夫妻久别，自是说不出的温存。但文及甫从河州回京后，却看起来闷闷不乐。
十五娘察觉到文及甫的心事问道：“夫君在公事上有什么不痛快？”
文及甫确实因司里的事烦心，但面上却对妻子道：“尚好，不过衙门里相互推诿而已。”
十五娘正欲继续相问，文及甫却将目光看向了街边问道：“你看这御街上为何商贩旁都站了不少官差？”
十五娘看了一眼道：“都是市易司的人。”
“市易司？”文及甫眉头一皱。
一旁的马夫道：“六郎君刚回京有所不知，这些商贩都是果子行的，他们赊了市易司的钱方允在御街上摆摊，而这些差役便在这监卖。一百钱中取五钱作牙利。”
文及甫见马车外的一幕，百姓捡了些瓜果取了钱本欲递给摊贩，但摊贩却摆了摆手不敢接。一旁的差役夹手夺过百姓手中的钱，数了数后取了一些塞入囊中，剩下的才丢还给商贩。
文及甫听说过此事，市易法这百分之五的牙钱，称作合纳官钱，尽归于这些差役。
当时他听说取这合纳官钱也是合理，可是看见衙役动手的一幕，却是十分吃惊。
这一幕文及甫看来实作荒唐可笑言道：“官差居然公然作起商贩和百姓间的牙人来了。”
差役负责监督但凡不从市易司赊钱的商贩不允许在御街上摆摊，他们盯着果子商人每赚了百钱就要交给他们五钱收入私囊，最后朝廷赚取的是放贷的利息。
从上到下可谓各取其利。
十五娘见文及甫的脸色不好看，扯了扯他的袖子道：“也不是尽如这般，官人算了。”
文及甫转过脸对十五娘道：“我在河州时便听说市易法种种不是，但没料却是这般。我需上奏……”
】
文及甫本欲说上奏朝廷，但改口道：“告诉爹爹。”
十五娘道：“官人，如今安持还在市易司……”
文及甫记得妻弟吴安持如今是开封府兵曹参军兼权发遣提举市易司。
文及甫道：“可市易司真正主事的是吕嘉问。”
……
王安石府内。
吕嘉问正与王安石奏事。
吕嘉问道：“当初太祖皇帝曾言，富室连我阡陌，为国守财尔，故本朝不制兼并，以至于有
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