安石要推行变法，这是本朝前所未有之事，说是摸着石头过河也不为过，天下除了王安石，恐怕任何人包括官家对这次变法都没有底。
官家需要你司马光作为一個工具人留在朝堂上。
这个猜测也是有可能的。
司马光其实也不想恶心人，他知道自己不受官家待见，想要先走一步，惹不起咱还躲不起吗？司马光连续三次向官家请郡，我自己到地方去总可以了吧？
但是马上要用王安石变法的官家，却非得派章越来挽留司马光。
章越心想，自己这么说，不就是将官家给得罪了吗？
章越立即道：“内制乃定策元老，在濮议之中又立倡皇考之说，有拨乱反正之功，当初在谏院时，为敢言之臣，上至皇亲国戚，下至封疆大吏，内制都直言无讳，敢于批评。”
“如今国策未定，正需借重内制学识和才华，最重要是内制不党，为官清廉，再论及执拗二字，天下除了王介甫，无人可及内制。”
司马光看了章越一眼道：“待制真了解老夫么？”
章越道：“下官不敢说了解，但下官知道无论是先帝还是今上都知道内制是国之柱石，如今朝堂上实离不开内制。”
到底官家舍不得司马光走到底是哪个原因？
皇帝也说得很模糊，能讲出的道理，往往不是真的道理。
最后章越恳请道：“还望内制为社稷留之。”
司马光看了章越一眼，最后缓缓点头。
他从屋内仰望天井里停歇的飞鸟，如今他却是困在汴京，是要走却走不了。
章越见司马光答允，自己也是松了一口气，可以回去与皇帝交差了。
熙宁二年二月，王安石拜参知政事。
王安石上一任便大刀阔斧。
同月，王安石请置‘制置三司条例司’，凌驾于三司之上。
此三司条例司本是官家为司马光准备的，他即位之初便打算让司马光设一个裁撤国用的班子。如今便给王安石以理财的名义给用了。
王安石总领其事后，为三司条例司安排班子，他向官家推举的第一个官员便是章越。
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