苍狼城位于阿布大草原上，属于狼国心脏地带，发挥着政治经济枢纽的作用，几百年来延续着狼国国都的重任。
吴乾几人混在墨脱率领的祝寿队伍中，浩浩荡荡地来到苍狼城外，只见一座巨型石城平地拔起，规模比野马城最少大了四五倍，高耸的城墙与丰国城池相像，一条蜿蜒的河流从城中穿过，城墙上兵甲霍霍，旌旗招展。
此时各路祝寿队伍基本都已到达，城外原本宽阔的草原，分区域驻扎着各色帐篷，各自旗帜在帐篷间飘荡，一对对狼骑在各自营地间穿梭巡逻。
其中最引人注目的是位于城东南的一袭白色阵营，足足占据了多半个草原，数千顶大小不一的帐篷彰显着其人多势众，营外侧一根高高的桅杆上，挂着一张雪白狼旗，是用一整张狼皮做成的，风从大张着的狼嘴里灌入，使得狼皮内鼓鼓的，犹如一匹真狼在迎风奔跑。
墨脱见此阵仗，低声对吴乾说道：“那便是我叔叔阿巴尔的阵营，大家同来祝寿，他怎会带这么多人？”说着眼中显出深深的担忧。
吴乾尚未答话，便见一骑疾驰而来，马上骑士右拳横握放在胸口，嘴里呜哩哇啦说着什么，娜仁托雅在旁边对吴乾翻译道：“那人是传令兵，告诉我哥让他把随行人员安置在西南位置。”
墨脱点头示意，那骑士便调转马头转身离去，随即，军师巴彦便安排人手搭建帐篷，游牧民族长期逐水草迁徙，搭建帐篷的本领非常娴熟，不多时，数百个黄色帐篷便搭建完成。
闲来无事，吴乾忍不住向娜仁托雅问道：“狼国幅员辽阔，这一路走来却少见村庄城镇，你们是如何划分行政区域的？”
娜仁托雅茫然道：“什么是行政区域？”
吴乾尴尬的挠头道：“就是你们是如何分级管理的？”
娜仁托雅这才似乎明白了点，只见她忽闪着两只美丽的大眼睛道：“我们是以部落为单位管理的，同一部落多为同一氏族，最多有数千帐，少则数十帐，数个部落结合在一起由一名领主负责管理，包括所属部落迁徙、赏罚、纳税和抽调兵丁等事宜，数个领主侍奉一个宗主，像我哥哥就是宗主，宗主往上便是狼主了。”
“也就是说宗主一级才有资格建城而居对吧？”吴乾问道。
“是的，宗主以下各领主、各部落都是逐水草而居的，但日常交易、缴纳牛羊等便会回到各自城内进行。”娜仁托雅认真地解释道。
吴乾心里暗想，如此说来，狼国的这些城池无非就是各大宗主的标志和
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