道旨意，残疾将士与阵亡将士眷属养的羊，宫中将会派人统一优惠收购。如果实在连这个都做不了，朝廷在出钱恩养。可以让那些将士与眷属，自己选择哪一个吗？如果选择经商，或是其他的，朝廷可以借贷成本。在生意走上正规之前，朝廷会发放部分钱粮。”
“以免除他们的后顾之忧，等待他们可以自立了，朝廷在停发全部恩养钱粮。这样朝廷的负担，就未必有你们想想的大了。朕的想法是，对阵亡将士眷属以及残疾将士的恩养和扶持，由兵部统一管起来。免得某些龌龊官，来回的踢球。或是在其中，大势的伸手。此外，由工部抓紧时间，修建一个祭坛，以祭奠大齐开国以来，历次作战阵亡的将士。”
“此次平叛作战，以及北上御敌，所有阵亡将士的名单，都要刻成石碑立于祭坛之内。从大齐开国以来，历代御敌阵亡的将士，能找到名单的都要刻上去。还有，那些开国功臣，为朝廷立大功的官员，不分文武官员死后也都刻上去。待祭坛落成之后，朕会与皇后亲临祭奠。今后，朕的子子孙孙，每年都要去祭坛祭奠。这个事，从朕这里开始要成惯例。”
“今后，新君继位，除了祭天与历代先祖之外，这个阵亡将士祭祀坛，也要亲临祭祀。朕不是要重新扶持武官秉政，但忘记那些为大齐浴血沙场的将士，就意味着对过去的背叛。我们需要祭祀的，不单单是那些功臣，还有无数的普通将士。你们都是读书人，一将功成万骨枯的道理，不用朕说也都是知道的。我们都是不应该忘记他们的。”
黄琼的话音落下，在场的三人你看看我，我看看你，尽管明知道此事有些不妥。像是食盐专卖，是国家的定制。还有酒水抽重税，这也是朝廷的定制。为那些战场上残疾将士，或是阵亡将士眷属免税，并给与一定的食盐数额，这无疑是在一定程度上破坏了国家的定制。这样，还不如直接给他们继续发钱粮。但却都不能不承认，这位主说的几位有道理。
若是此事真的做成了，那些残疾将士或是阵亡将士眷属，自己可以养活自己，将来朝廷倒是可以节省相当一笔钱粮。而那些残疾将士，以及阵亡将士眷属，自己可以养活自己。长期以往，于国于民都是一件大好事。只是后面的这个祭坛，却是历朝历代都没有的事情。祭祀国家功臣倒是正常，可祭祀普通战死将士，却是历朝历代从来没有的事情。
只是黄琼态度异常坚决，几个人虽说犹豫了一些，可也知道此事若是真成了，对大齐将士的士气可谓是一个振奋。傅远山与吕端还没有来得及说话，知道此事会给
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