了法属路易斯安那那一大块殖民地，其控制区域远比目前的美国要大。
赵学宁就寻思开了，西班牙现在拉跨的不要不要的，对付他们轻而易举，要是能通过某种手段把路易斯安那地区夺到中华联邦手里，不就等于在北美大陆上多了一块飞地吗？
西班牙历史上也对中国有不少血债，赵学宁觉得自己完全有理由对西班牙搞一波操作，把路易斯安那拿到手，只要夺下这块领土，中华联邦就能算是美利坚的“邻国”了。
嘿嘿，阿美，你开心不？
怀着如此的恶趣味，赵学宁着手开始制定找西班牙麻烦的计划。
一段时间以来，赵学宁和两大委员会的高级官员们夙兴夜寐，用尽一切时间和精力密集接触商议这个国家的未来与发展，为这个国家寄予了非常深切的期待与构思。
在一系列的制度建设之中，赵学宁始终把上层建设看得很重。
迥异于皇权专制的新的共和体制的设立，一定要上下并重，上层要有足够的制度建设，基层要有足够的共和意识，上下一起发力，才能稳住共和局势。
此一阶段，虽然在兰芳军队的武力打击之下，千万数量级的带清罪人、帮凶阶层被兰芳团灭，专制的根基被兰芳彻底拔除，但是人们的意识形态尚未完成转变。
所以赵学宁一边大力宣扬共和主义，将自己的《共和国》推广至全国各地，一边也将自己构想的共和集权制与公民主义作为兰芳的官方政治意识形态广而告之。
最后才是制度层面的设计。
对于制度设计，赵学宁没有选择一步跨越，而是选择徐徐推进，给国家规划了一个两步走策略，分为训政时期和宪政时期。
训政时期，国家上层建筑以大总统总揽全局，分设临时国务委员会、临时军事委员会和临时司法委员会三个临时委员会协助大总统处理重要国务。
国家部门分属三个委员会，向委员会负责，三大委员会则向大总统本人负责，大总统拥有一切事务的一票否决权，大大集中了权力。
赵学宁对此给出的解释是国家方兴未艾、国土尚未完全恢复，敌人也没有完全消灭，很多事情的推动需要高效、强势。
遂将共和集权中的集权部分发挥起来，以强势执政的态势带领国家走上发展的快车道，此一阶段，称之为训政时期。
赵学宁初步设定训政时期为期二十年。
等到国家建设卓有成效，内外环境稳定，国家发展步入正轨之后，便
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