虽然各国都有一些负责人，可是这些负责人没什么权力，因为他们手中也没有收税权的。再说各国进入这里工业上一点基础也没有，马上拿着一块原始荒地立国还是在另外的大陆，对着卫星地图分土地简单可是让他们怎么过去？怎么发展？
正因如此进入桃源的各国民众希望分配一块土地独自过日子的人不多，至少在初级阶段是不可能的。另外有一些国家在地球上只有几百万人，每年进入桃源只有几千几万人，甚至是还有几百人的，让他们独立成国靠他们自己只能过十八世纪的生活。
那样的生活确实是一块几万平方公里的原始土地的国土上，有几十平方公里土地水草丰满、土地肥沃、阡陌纵横、男耕女织、炊烟袅袅、诗情画意。
这样的画风只是很好看，但经历过现代生活的人根本不可能想要，因为这样的国家物产不丰、物资短缺、缺医少药、消息闭塞、没有娱乐。
由于这些原因先占先得与马上按人数划土地各国移民再建国的提议在世界大会上根本无法通过。不过对不少人提议，目前地球上也在讨论成为联邦国，那么桃源是否应该成立一个统一国。
因为这样提议的人认为，只有地球人在桃源团结一致才能发展更好。不过这样的观点虽绝对是伟光正，也符合人类自身最大的利益。
不过整体人类的利益不等于每个人、某个团体、某个宗教的利益，虽说进入桃源的人太少，各国的各类政治精英主要头目没有人进桃源的，因为那里舞台太小，但这不是说他们会放弃桃源，只是在等桃源人再多一些让舞台更大一点而已。
因而至少不可能让桃源正式成为一个所有的人类都合作在一起的政体，那样的话他们就无法实现自己的主张或自己的利益。
正是如此凡是关于桃源政体的讨论在世界大会上几次提起却都没有结果，只能搁置争论，因为各国也在看形势发展，基本上会等到桃源移民差不多时再决定。
这也是一个现实的选择，因为盘子多大才盛多少饭菜，桃源的问题各国也要看移民多少，如果移民多了各国肯定是倾向于各自建国才好，不然如一大块肉放弃了心不甘的。如果这移民持续不久，只有少数人在桃源再不甘心也是没什么办法。
如果只有一个亿人大国，另外都是几万到几百万的小国怎么看也没什么搞头的。再说桃源迟早会与地球分开的，未分开时世界大会作出的决议实际上一分开一点也不起作用的，所以世界大会各国默认关于桃源的问题还是到最后分离看情况而定。
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