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次日，李晓身着青色常服，六品鹭鸶，头带乌纱帽，也是正式地入主郭北县衙。
在真正的接手了县令的一番事务卷宗之后，李晓才知道，这郭北县是面临着多么严峻的状况。
在这里匪患严重，土匪山贼十分的猖獗，在官道之上都不时有杀人劫货的事情发生，搞得人心惶惶，流离失所。
这一点，在电影之中也是有所体现，在电影开头的时候，宁采臣不过因为是赶路累了，在凉亭之中歇息片刻的时间，就杀来了一帮土匪山贼，要杀人劫掠，匪患可谓是十分的猖獗和嚣张，最后还是被夏侯剑客给解决掉了，否则恐怕宁采臣一开场就要领饭盒了。
不仅如此，因为地理环境的关系，这里的道路也十分的堵塞，导致这里的商贸并不发达，再加上发生的旱灾状况，可以说，已经是连续八年，都在接受朝廷的赈灾款粮的接济了，无论是商贸还是治安，也是存在着很大的问题的，所以，这个县城人烟稀少，也较为穷困，面临着很多严峻的问题，简直就是百废待兴了。
不过，俗话说的好，新官上任三把火，李晓既然是担任了县令，那么必定也是要有一番改变的。
首先，他将县衙之中寄存的那唐牛所搜刮来的民脂民膏，其中一部分归还给了当地的百姓，用以改善他们的生活，而另一部分则是拨给了一些米店和商铺之中，帮助这些店家度过难关，郭北县路途较为堵塞，想要在短时间有着发达的商贸，是并不可能的，但是这里却是四处环山，土壤也较为肥沃，所以，李晓将梯田的思维模式，灌输给了这些百姓，同时引导他们开垦山林，种植果蔬，开始推动郭北农耕种植的发展。
……
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而另一方面，李晓也开始了剿匪的征程，这郭北县的捕快和衙役，因为唐牛的管理无方，疏于操练，纪律散漫，导致他们的作战能力都是低得可怜，有些人甚至是手无缚鸡之力，占着县衙的官饷，简直就是害群之马。
这个时候，想要将他们全部给换掉，打造成一支军队般战力的捕快，自然是不现实的，好在统领他们的陈捕头，到是武功不低，一身刀法也是颇为精湛。
在矮子里面
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