族，船员再不会被人视为强盗，可以说，是将海盗身份合法化的东西。”
“这么好？”安迪不可置信的看着罗杰，“一定有什么限制吧，我想不到任何理由可以使帝国把海盗进行合法化。”
“当然有！”罗杰笑了一下，“战争！看来飞鹰帝国要和其他国家发生战争了，只有在这种时候，帝国才会颁发私掠许可证，所以这是难得的机会。”
在罗杰的解释下，安迪渐渐明白。
战争期间，皇室会颁发给海盗私掠许可证，许诺他们合法的身份甚至是贵族地位，将海盗船收为己用，接受皇室许可证的海盗们要远离自己生存的海域，到敌对国家的海域上兴风作浪。
劫掠任何和敌对国家进行海上贸易的商船，从而影响帝国的商业贸易，强大的海盗们还需要击毁敌国的海军船只来表明自己的功劳。
等到战争结束，私掠船长将会凭借功绩被赐予爵位，以后便是帝国的贵族，这对于追求权力的海盗船长们，是不能抵挡的诱惑。
“既然如此的话，我们绝望女神也是有实力得到私掠许可证的吧？为什么……”
安迪有些疑问，私掠许可证又不是只能发一个，黑龙号没有必要这样。
“谁让我们和黑龙号，是不死不休的敌人呢，险些毁掉绝望女神，扎克船长的一只眼睛，这仇，可不是别人能调解的。”
罗杰的表情变得阴狠起来，轻轻拍了拍安迪，“今晚不要自己留在这里，紧跟着我，不然我也没办法保证你的安全。”
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