利。”
“现在你要让他们全部给国家缴纳税收了，你说他们谁愿意？”
“当所有人都开始反对你的时候，当国家行政职能不能运转的时候，那咱们用什么将权力下放到下层呢？”
“换句简单的理解吧，一旦所有人都反对咱们，那你我爷俩立刻就会被人推翻。”
卫宁认真的听着，反问汉武帝道：“那就任凭这种现象发生么？若是这种情况越演越烈，当百姓们土地都被兼并完毕的时候，依旧会揭竿而起啊！”
“民为水，君为舟。水能载舟，亦能覆舟。”
汉武帝咂摸咂摸嘴巴，击掌道：“说的不错！”
他顿了顿，道：“想解决这种问题，为何不换一个方向去考虑。”
卫宁疑惑的道：“换一个方向考虑？”
好像纵观历史，能改变土地兼并的只有摊丁入亩和官绅一体纳粮啊。
他很好奇的看着汉武帝，问道：“什么方向？”
汉武帝缓缓地对卫宁道：“之所以百姓啊、权贵啊、乡绅啊，他们都对土地竞争激烈，根源在哪里？”
卫宁双目一亮，似乎想到什么，对汉武帝道：“在土地！因为土地是主要收入！”
不等汉武帝开口，卫宁道：“当国家的主要收入不在土地的时候，那土地的重要性就会大大减弱，那个时候就不需要我们主动去改革，这种土地兼并的现象都会自动消弭！”
汉武帝微笑道：“是啊，当国家的主要收入不再依赖于土地，比如你现在在大力推广的商业。”
“当商业发展到一定程度，那土地兼并的现象就会自动消弭。”
卫宁还有疑惑，他道：“可现在我们的粮食都不够吃，很长一段时间粮食依旧是重中之重。”
汉武帝白了卫宁一眼，道：“又钻入牛角尖了。”
“南疆土司们不是在种地？”
“西域不是在和我们谈商业贸易。”
“可以和西域的人茶马互易，为什么不能和他们粮食互易？”
“南疆的粮食也会输送到大汉境内来。”
“当我们需求大量的粮食后，他们这些小国就会想办法赚我们的钱财，从而开始大面积种地。”
“到那个时候，土地兼并就会出现在他们的国家，我们国家的粮食将会源源不断的被输送进来，如此我们就有大力发展商业的机会。”
“赚他们的钱，再把风险转嫁给他们，这难道不是一种方向
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