韩悝也是将林玧琰二十等功爵补注亲手传给了秦公，并且言明，自己并未说出来九品军功授爵制的弊端，而是公子琰自己提出来，将老秦目前现行的二十等功爵的种种利处融入到大秦目前的体系之中，尤其是重点弥补老秦二十等功爵之中关于耕种之中的弊端。
即是推行公子琰所说的，非战事状态之下的二十等功爵制，如公子琰所说“即将建功立业的战场从浴血奋战的沙场之上转换为面朝黄土背朝天的田亩之中”。
恰巧韩悝长于内政之事，尤其是善于尽地力之教，当下明白了公子琰心中所想，不得不说，公孙鞅的二十等功爵制乃是领先了这个战国乱世的功爵制度，不得不说，老秦公室之所以有底气兵出函谷关，为了收复河西之地不惜和如今隐隐成为了中原霸主的魏国展开大战，也是并非没有理由的。
老秦如今推行的二十等功爵制，乃是比原先大秦九品军功授爵制更为完善的耕战体系，这是因为九品军功授爵制乃是林玧琰为了暂时刺激大秦士卒的士气而想出来的权宜之计，虽是有意继续推行下去，但是其中弊端已经是显露无疑。
倒不像是老秦的二十等功爵制，乃是公孙鞅殚精竭虑，夙兴夜寐提出来的具体的耕战体系，且是在老秦之中实践了七年之久，期间公孙鞅不断的完善，终于是造就了呈现在林玧琰面前的二十等功爵制。
其中也是有着不符合大秦目前的国情，即是二十等功爵制暴露出来的侵略他国野心太明显，不断用着战争浇筑与维持的二十等功爵制，似老秦这般不加以遏制，虽说能够最大的调动国力应用于战争之中，但也是不可否认，越是被战争拖得越久，隐患便是越来越大。
天下列国之间的战争，乃是诸侯的野心，但也是不可否认，最痛恨战争的乃是最为平凡的平民百姓。
天下诸侯畏惧老秦并不可怕，可怕的是，乃是普天之下的百姓痛恨因为暴虐而起的老秦！
得民心者得天下，失民心者失天下便是这个道理。
秦公也是抬起头，权衡了好一会儿，才是看着韩悝问道：“韩卿认为，此番大秦当推行老秦的二十等功爵制？”
“是，也不是……”韩悝如是说道，随后才是看着秦公解释道：“君上，如公子琰所说一般，九品军功授爵制的弊端，老秦的二十等功爵制亦是有之，眼下虽是被掩盖住了，但终有一日定然暴露无遗，故此，臣也是谏言，老秦二十等功爵制的确是有着可取之处，但终究需要改变。”
“即老秦二十等功爵制所创造
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