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而北平之地虽置平州总管，但本身兵马并不多。因为东征高句丽，黄明祯从北平郡抽调了大批有战斗经验的老兵前往辽东，境内军队更是所剩无几。
李景本身是孤身上任。杨玄感之乱后，右武卫主力被杨广调回洛阳，由右武卫将军皇甫无逸统帅作为洛阳卫军了。
李景上任后，内忧外患，当然要收拢兵权。
平州总管府虎贲郎将赵士悌手握八千精锐，屯驻在卢龙塞，接受幽州的指挥和给养。李景几次命其率部南下，赵士悌都以守卫卢龙塞为由拒绝，再后来李景催促的紧了，赵士悌便根本不回应。
李景手中无兵，只得无奈募兵。
但北平郡也只辖卢龙一县，本就人烟稀少，兵力枯竭，李景根本无处募兵。手中勉强招募了三四千人，但各处的贼匪根本不给李景喘息之机。
北平郡无兵镇压乱贼，贼势愈演愈烈。
李景几次征讨叛匪，皆大败之，但每每贼匪败而不灭，其势反而越来越大了。
大业九年底，北平郡盗匪杨仲绪、高开道二人合流。李景率军征讨，将二人包围在复舟山。
杨、高二人屡次突围不出，于是高开道便命部将谢棱诈降于李景，并声称可以打开营门为李景作内应。
李景并不相信谢棱的诈降，但眼看攻击不顺，便准备将计就计，攻破叛匪。谁料到高开道也不相信李景，于是趁机设置伏兵，又命人绕开李景所部，直袭李景大营。
李景正与高开道酣战，忽闻大营生乱，心中大惊。其部本就是新兵居多，约束不得，于是众人多溃。
李景不能制，乃只得在一群溃兵涌动下，退回卢龙城。
杨仲绪、高开道二人得胜，于是趁势包围了卢龙城。
李景率领残部退守卢龙城，其军困守孤城，内无强军，外无援兵。接近半年的时间，双方数次交战，北平军只得勉力维持。
进入冬天，天寒地冻，卢龙城内的官兵因为脚肿病死的十有六七，若非李景一一安抚他们，使得城中士兵没有发生哗变和叛逃，卢龙城早就破了。
之前杨广东征高句丽，在卢龙城内堆积了大批的粮食布帛，李景就靠着这些物资，对士兵厚加封赏，才守住了卢龙。
实际上平州不是没兵，除了赵士悌部，从临渝关往西到临渝宫，驻守这里的是北平郡都尉范愿，其部有两千余人，皆是精锐。
李景也曾招范愿前往卢龙，但被范愿以守卫临渝宫为由而拒绝了。守
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