长安城。
天子刘洵收到宁水原大战的捷报之后，便诏令陆军部重赏有功将士。
镇东将军、执金吾、平陵侯范明友晋升为征东将军，平西将军郭著晋升为安北将军，五军营主将辅国将军陈行晋升为平东将军，三千营主将平难将军、建昌侯赵安晋升为平北将军，神机营主将北行中郎将张臣晋升为武卫将军。
其余三千营、五军营、神机营各部将领称呼不变，但是级别提升一级。各部将士多有封赏。
封赏有功将士的旨意发出之后，天子刘洵便开始思考呼韩邪单于的处置方略。
如今呼韩邪单于基本上统一了大草原，除了极西极北方向还是郅支单于的势力范围以外，其余大部分的匈奴部落都已经归属于呼韩邪单于。
在这样的局势之下，天子刘洵必须要对呼韩邪单于进行封赏，但是还要利用匈奴各部之间人心未附的时机，调整各部之间的草场和部众，不给匈奴人再次崛起的机会。
如此一想，天子刘洵便有些头疼，在大殿内开始苦思冥想起来。
思考了许久，天子刘洵决定仿效后世大明的做法，通过修筑城池和防线来压缩匈奴人的生存空间，同时将一部分匈奴部落分割在防线各处，以便防止匈奴各部形成合力。
这个大体方略需要巨额的资金支持，对于后世明末时期来说算是一剂毒药，而对于大汉帝国来说，这些钱财都不算什么，此时大汉帝国的国力完全能够支撑得住。
于是天子刘洵于第二日颁布诏令，命工部尚书马狄立即部署人员勘察并州以北、幽州以西、凉州以东的广袤草原，在关隘要冲、水草丰美、部落集中之处规划城池或是堡垒。
这是第一步。
接下来的一步，便是要在各处城池、堡垒之间修筑长城！
天子刘洵准备在草原上修筑第二道长城，将草原分割为南北两个部分。
南面是呼韩邪单于的一部分部落，以及所有愿意归顺大汉帝国的胡人部落。这些胡人部落受到大汉帝国的保护，同时有义务向大汉帝国缴纳赋税，并且在遇到战事的时候，有义务向大汉帝国提供铁骑兵马。
北面则是单于庭和呼韩邪单于的大部分部落，这些部落都是大汉帝国的藩属，等同于属国，履行属国相关的义务。
天子刘洵的诏令颁布之后，工部尚书马狄顿时感到压力剧增，急忙找到户部尚书史玄商议拨款之事，而后立即联络了以琅琊郡魏家为代表的民间修筑商社，将民间的修筑力量
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