立的据点会随时遭到清军的攻击，情势变得极为被动起来。更为严峻的是，齐国自大明的移民源头和途径路线，可能也会遭到郑芝龙的致命威胁。
“面对这种局面，你们参谋部是什么建议？”紧急召开的军民两政联席会上，内阁总理潘其风沉声问道。
“鉴于郑芝龙降清，我们齐国水师舰队于大明沿海将遭遇郑军水师的阻击和袭扰，同时也对我们移民工作带来严重的威胁。对此，我们参谋部建议，不待六月东南季风来临，立即抽调大批战船前往大明海域，对郑军水师发起攻击，”参谋部副总长兼战略司主事崔少川说道：“另外，抽调部分舰队和军队，进攻郑氏控制的吕宋和台湾，同时，截断他们往来日本的贸易。最后，以南平、琼州府基地，攻广东、福建沿海。”
“以我们目前的水师实力，能做到对郑氏的全面进攻吗？”潘其风皱眉问道。
要知道，郑芝龙可不是荷兰东印度公司，他目前据有福建全省、浙南沿海，以及广东沿海大片地盘，拥众千万，兵力十万，大小船只千余艘。而齐国要是跨越万里，仅以数十艘战船、千余兵力就对郑芝龙发动全面进攻，恐怕会力有不逮吧。
“近十年时间，郑芝龙往吕宋移民二十万，往台湾移民二十五万，但因为缺乏必要的物资供给和安全卫生保障，逃往率和死亡率都非常高。同时，郑氏对两地的移民管理方式上，也显得比较粗放和随意，大多数的移民均被郑氏约束在民屯当中，不仅没有像样的工业生产，就是倚为基本的农业生产，其效率也比较低下，所产粮食勉强自给，无法对福建和广东提供有效的支持。”
“据黑衣卫侦得，郑氏在吕宋主事之人，为郑芝龙从子，郑彩。其人贪婪无度，肆意压榨当地移民和附近土人，矛盾非常激化。整个吕宋驻有郑军五千上下，分别驻守于龙州、分州、江州、安北等几个关键据点。郑军于台湾主事之人为郑芝龙三弟，郑芝豹，因为靠近福建，所以岛上驻军不多，只有一千五百左右，分别驻守于安平和鸡笼两地。”
“为此，我们参谋部作战方略如下：在威远、吕宋两个总管区动员武装乡兵六个中队，配合第一陆战营攻吕宋，同时辅以沂州镇和苏禄国仆从部队，在威远舰队的掩护下，逐一夺取郑氏吕宋领地。”
“在琉球、安南两个总管区动员武装乡兵六到八个中队，配合第三陆战营攻台湾，辅以占城、琼州顾荣部仆从部队，在安南分舰队的掩护下，袭取郑氏台湾领地。”
“最后，集合水师主力舰队，游击福建
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