的消息，安南郑氏在近几年与荷兰东印度公司的关系逐渐升温，不仅从荷兰人手里陆续买了三艘武装商船，倚为重建的水师主力，而且还获得了不少火炮和火枪，组建了火器营。
如此倒也罢了，安南郑氏加强武备，针对的目标首先是南边的“叛逆”--安南阮氏，对齐国在附近的几个领地尚不构成威胁。
但是，荷兰东印度公司竟然要在安南北部租借一块地盘，建立商站，听说安南郑氏似有意动。荷兰商站的建立，不仅可以获得一些土地租金，还能扩大双方之间的贸易额，增加郑氏财力。此举，虽然在国中遭到许多守旧大臣阻挠和反对，但郑氏话事人郑枇却对此事属意赞成，准备答应荷兰人的请求。
荷兰人一旦在安南北部谋取一处据点，不啻于对齐国是个巨大的威胁，若是以后双方爆发战争，荷兰人就可以凭借这处基地，持续不断地封锁、袭击齐国在该地区的数个领地，甚至切断大明境内至安南地区的移民路线。
另外，黑衣卫还获悉，荷兰人为了在安南取得更大的权益，似乎有介入安南地区事务的打算。
数年前，安南郑氏大举入侵南方，突破安南阮氏数十年建立的北方防线，就要直捣顺化时，却因为齐国人的干涉，派出众多舰船帮着广南国运兵，突袭其后方后勤补给地，硬生生地破坏了他们的大好局面。为此，安南北方的实际扛把子郑树，很是不爽，深恨齐国毁了他一统江山的伟大事业。
因而，郑枇有意引入了荷兰人，除了买他们的武装商船，还多次试探荷兰人是否愿意在“某个特殊时期”，可否雇佣荷兰舰船，帮郑氏运兵。以前，荷兰东印度公司秉持不过度介入地方势力为原则，并没有对郑氏的建议，予以正面回应。
但如今，荷兰人为了对付齐国，似乎准备答应安南人的请求，在“某些特殊时期”，帮他们运送武装人员和军用物资。
对此，齐国军方深以为戒，荷兰人利用当地势力，攻击并打垮其他竞争势力，是有很多先例的。攻马六甲，联合当地柔佛素丹王国，攻锡兰，联合岛上的康提王国，平灭安汶岛上的土人暴乱，联合附近岛屿的特尔纳特素丹王国。如今，为了对付齐国，他们很有可能会联合安南郑氏，一起出兵攻打南平、临安，甚至新生岛。
为此，齐国在准备应对与荷兰东印度公司的战争时，有必要先发制人，联合广南国，先打击安南郑氏，歼灭其海上力量，避免该地区在战时会横生枝节。
齐国军方参谋部制定了两套作战方案，一是，仿以前攻
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