在大明，匠人与军士一样都是被单独分成一个籍贯，匠籍百姓的地位很低，比民籍还低，他们不能参加举业进入仕途，也不能经商，一般还要无偿为朝廷服役，还得受到官员的盘剥，也正因为此，许多工匠都会以消极怠工甚至是逃亡等手段来反抗。
大明军械制造主要是由内廷兵仗局与工部军器局构成，而这两个机构的在籍工匠数量基本上是年年减少。
“回皇爷，现在兵仗局的工匠数量比弘治十八年少了三十五名！”
“回陛下，现在军器局的工匠数量已不足三百，比弘治十八年少十二名！”
朱厚照对此不由得陷入了沉思，他知道明朝工匠数量逐年减少已经是司空见惯的现象，他现在想的是如何改变这一现象，据他所知，历史上的明朝后期张居正对此进行过改革，即允许工匠们自由择业，但需要向朝廷缴纳班匠银，朝廷再用这笔银子去雇佣工匠来制造兵器。
朱厚照现在决定把工匠与大明武器制造的关系改得更彻底一点，他决定还工匠以自由，即取缔匠籍制度，毕竟匠籍百姓的数量没有军籍百姓的数量多，牵涉到的利益也没那么多，不像军籍一样冒然取消会引起全国军事地主的不满。
同时，朱厚照也不打算向工匠们征收班匠银，这样也算是减少这些工匠们的负担。
因而，朱厚照此时便问着工部尚书曾鉴与少监迟宗：“你们以为取消匠籍，还这些工匠为民籍，再由朝廷自己出银雇佣工匠制造兵器，而雇佣工匠的待遇与兵器质量与数量挂钩，也就是说谁做的好做的多就得到的俸银越多，你们觉得如何？”
少监迟宗和工部尚书曾鉴皆面色一紧，他们内心里自然是不想让还这些工匠自由的，毕竟如果取消匠籍，他们就会少一大笔收入，毕竟工匠们隐冒与逃亡都是要给他们交孝敬银子才行的。
但两人也知道皇帝朱厚照现在这样问自然是想要改的，因而，曾鉴先说道：“陛下此举无疑是利民之举，实乃善政！”
“内臣听皇爷安排，以银代工，实为好事”，少监迟宗也道，但内心里却是极为抵触的，毕竟一旦由朝廷出银雇佣工匠，就意味着这些工匠就会同军士一样领禄米，而如今考成法大行，一旦以雇佣制取缔强征制，他们就很难从中得到好处。
朱厚照见负责军器制造的两个部门负责人都没有异议，便也就放了心，毕竟这要这两人同意，也就意味着他们能接受雇佣制带来的利益损失，他们领头的能接受自然也就能弹压得住下面的官员，下面
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