整个贫民区的人口加起来有几十万人，威廉就算有个四海商社和其他各类收入，也无力立刻改善在这里居民的生活，他这一年时间只能尽力在贫民区建立一些福利机构，比如救济院，除了收买人心，散播自己在贫民区的好名声外，主要是收容一些儿童，他在贫民区成立的几所小学，就算费用全免，都没有当地居民主动送自家孩子来上学，能填满还是靠收容来的孩子，丹彼尔的观点十分准确，在暂时不能主政，没法推行强制性义务教育的时候，先不说师资力量，学生都招收不到。
不过眼下已经除掉了罗伊，等老鼠成为上校和第十六分部的最高指挥官，这片海域的海军力量也就为他所掌控，届时他夺取政权的时机也就接近了。
人口普查，其实就是为接下来威廉可能制定的一些政策做准备。
威廉带着几名部下一路穿行过贫民区，这一年时间，贫民区许多人已经认识了威廉和他的队伍，救济院大门前就立着威廉的雕像，里面还有他的半身画像，偶尔有一些受过救济院救济帮助的人，会对他躬身行礼，其他一些犯罪团伙的成员，心有鬼祟，也不敢看向他们。
等到了通往平民区的台阶，威廉看着两旁不停排泄污水赃物的排水口叹了口气，随后又继续前进，平民区的变化可要比贫民区大多了，贵族区的城墙还没见到垒砌多高，但税却已经收了不少，贫民区的人一穷二白，根本收不上钱，而贵族区的人虽然有钱，却不愿意从自家口袋掏钱，最终这笔负担只能落在夹在中间的平民头上。
一路过去，原本还有几分繁荣迹象的街道已经变得萧条起来，威廉一直来到丹彼尔位于平民区和贵族区交界处的一所豪宅，才停下脚步。
跟着威廉的几个船员被他打发，跟着管家去客厅歇息，他随后便在仆人的引领下往书房方向走去。
仆人到书房门前，对威廉歉意的笑了笑，先敲了敲门，随后才推开房门。
入内以后，映入眼帘的是一副十分壮观的场景，整个书房看面积能占据宅子的四分之一还多，如同一间大图书馆，除了中间的书架外，四面被当作书架的墙壁上，同样摆满了密密麻麻的书籍，几个带着手套和头巾的仆人在梯子上爬上爬下，小心翼翼的打扫着卫生。
这就是丹彼尔最得意的财产，甚至还要超过他的武器公司，被他称为东海最大宝藏的“书房”。
正如其名，一所充满书籍的房间。
威廉第一次来的时候还颇为新奇，现在已经没那么惊讶了，他还知道，丹彼
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