下个月初举行的两国贸易会谈，大恒帝国这边的主持人可就不是蒋万业这个外交大臣了，而是大恒帝国参务大臣之一、分管经济、民生事务的丁权坤。
纵然蒋万业这个外交大臣在帝国里已经算是高官了，但是和丁权坤侯爵比起来，依旧是小巫见大巫、
大恒帝国的权力体系里，真正的核心权力机构乃是参务院，统管着大恒帝国的军政事务，任何一名参务大臣那都是一人之下万人之上的大佬。
大恒帝国参务院，初立时为七人，统一之初一度达到十三人的规模，不过随后逐步缩减到了十一的规模。
目前大恒帝国参务院里，有十一名参务大臣，其中军方系统有四人，通常有现役陆海军、近卫军上将级大佬担任，设立最高统帅部后，这四人一般都是联合参谋部部长，也就是联合参谋长、其次则是陆军参谋长、海军参谋长，再过来则是近卫军司令部下属的近卫军参谋长。
怎么说呢，武将系统里在参务院里的人，就是军方军令系统的四个大佬，而军令系统在大恒帝国军界里非常重要，属于具体负责调动、指挥部队作战的系统。
不过军方将领一般不参与参务院的日常会议，一般有啥重大军务，最高统帅部里自己开会，内部无法解决就直接呈报御前了，可是不会和一群文官们商量怎么发展军队的。
所以更严格上来说，参务院里的日常组成人员都是文官为主，武将只是挂名，以体现文武一体，一视同仁而已。
文官系统里有七人，这七人里统筹负责了帝国所有民政事务，其中丁权坤是比较特殊的。
丁权坤之前长期担任工商部部长，并以工商部部长的身份入值参务院，分管经济、民生工作，不过后来林子然调整了参务院和政务院之间的关系，明确了参务大臣不再直接兼任某一部大臣，丁权坤升任参务院副院长，分管经济民生工作。
和军方系统职权比较明确不一样，文官系统的事情非常多，仅仅是政务院的直属部、司局等机构就有二十多个，而七个文官参务大臣里。
有一个是负责司法体系的负责人，这个一般都是由独立机构里的都察院或者大法院里轮换产生。
还有一个则是非常特殊，负责秘书室、武官侍从室、宫务厅、皇室资产科等众多皇室直属机构的宫务大臣。
也就是说，参务院里一共十一名参务大臣，留给政务院的名额只有五个。
但是政务院乃是负责全国诸多政务的庞大机构，内设直属机构就有
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