毕竟一直在推进城内部，狱卒们很难获得功勋，这意味着很难晋升，只能不断熬资历，或者成为狱卒长的亲卫队，才可以晋升。
这种单一的晋升渠道，即压抑了狱卒的活力，也让很多狱卒得过且过的混日子，很少进行训练。
库克就是打算通过地狱特勤组的方式，逐步训练出一批更加强大的狱卒守军。
同时也可以通过地狱特勤组的追捕任务，积累足够的功勋，然后填补推进城剩下的狱卒长职位。
经过这一次金狮子越狱事件后，目前空出了很多高管职位，包括副署长、副看守长、红莲地狱狱卒长、灼热地狱狱卒长、无限地狱狱卒长。
应该有12个狱卒长（包括副狱卒长）的推进城，此时只有4个狱卒长，还剩下8个狱卒长职位。
但是这些职位，并不是随随便便就可以提拔的，库克要任命狱卒长、看守长之类，都需要向五老星报告。
而戈尔•约翰等人，明显就是资历不足，如果随意推荐戈尔•约翰等人担任狱卒长、看守长，会让五老星怀疑自己的动机和能力。
万一五老星从CP机构、海军陆军抽调人手，空降到推进城当狱卒长，那王高费尽心思扶持他上来的目的，就会受到钳制。
现阶段，库克需要尽快稳定推进城，同时为戈尔•约翰等人谋划一些功勋，然后让他们名正言顺的成为推进城高管。
推进城的变动，随着库克的职位调整，以及三个新机构的设立，开始走向新的方向。
新设立的狱卒训练组，设置在饥饿地狱之中，而狱卒们的训练对手，就是推进城的囚犯们。
为了获得比较多的食物，这些囚犯必须拼命的战斗，不然就是饿肚子，这是库克制定的新规则。
同样狱卒们如果在训练战中，连续10次无法战胜囚犯，将受到降级和一系列处罚。
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