如果市委书记不幸被架空，那么他也就无法正确地行使这样的权利和职责，张峰的前任，陈书记就不得不以病情为由，黯然退场。
张峰当然知道施东城的原先对自己的以退为进，以柔克刚，为了避免自己被架空，他干脆让组织部长刘启海对于空缺的干部、调整的干部，事先征求各个分管常委的意见。
除了个别自己看中的人选外，基本上尊重各个分管常委的意见和建议。
施东城当然知道张峰在搞这样的小动作，开始也不介意，他还以为张峰是在联络各个常委，最终还是要先与他进行商量，再召开书记碰头会、再提交给市委常委会。
让他大吃一惊的是，张峰居然直接召开了市委常委会，直接进行干部提拔和人事调整方案的讨论和表决。
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