为清国中部要冲，可扼长江之口，可控福建、浙江二省。有事之日，自此生事，必攻其不备矣！然若为西国所占，于我尤不利也。
台湾及澎湖列岛乃大洋要冲，富饶之地，西洋诸国亦垂涎不已。我若占据，除驻军泊舰外，需另训练生蛮，编制成军，抗衡清国。我则据此要冲，进兵南洋。然此二岛若为他国所有，则东洋之命运实不可期也。
或有人曰，我邦若将清国分割为十余小邦，虎视眈眈之白人，焉有放任之理，必然群起而介入。事若至此，有何良策耶？莫如采取自卫之道，渐次谋求富强。
此说不察未来，徒为过虑矣！我邦若采纳其说，几陷不保之地矣！以目前之形势预测清国将来之变迁，或有三种状态：
其一、清国强大富强矣，他国不敢窥视也。其二、清国依旧孱弱，他国纷至沓来矣。其三、清国民不聊生，豪杰四起，创立新国矣。
此三种变态中，第一种与我邦之安宁无关乎？仅以自卫徐图乃当今之要务，乃是坐而自求困弊颓废，绝非上策也。
坐而招致困弊，进而谋求扩张，其得失如何焉？泾渭分明矣！更何况，分割清国，占有其一部，并非师出无名之暴举，而是全然有理耶。
清廷自满洲夺取中国，不尽力将其导向文明开化，反而屡屡逆流而行。故而，要使之退回其本土满洲，再建一个明朝后裔统辖之邦国；然若将剩余之地全部与之，其实又如创造一个清国，权衡东亚之安宁，又绝非上策。
故而如本篇第二项所述，将之分割，于属国中寻觅彼族武圣关羽之后裔，或其他名望之族，封以王位，兼在西藏、蒙古、准噶尔册封达赖喇嘛及各酋长，我邦作为彼诸属国之引导者，孜孜不倦，教育彼等殖产兴业、施惠于民。如是，谁人一味指责我强取清国之土地也。
然豺狼之白人，必将横加干涉；若是言语不逊，可恳切言明前述之公理；若是顽固不化，则可环顾左右而言他；若有投机而谋取清国土地者，当切实审视地形，于我邦无害之地，尽可付之；如此，彼得寸土，我得丈地也。
然环顾寰宇，欧洲各国如齿龃龉、美洲诸国无远征实力之际，断然确定先发进取清国之计划，乃是我邦今日最大之急务也。
总而言之，欧亚二洲战乱之际，清国有事之时，执戈而上，是为至要。
倭王睦仁观小川又次征讨清国策，欣喜曰；吾民之雄心，囊括天下矣！然甚为遗憾者，此策通篇未详谈与清国海战之事也。海域不靖，吾陆师何以登陆？速传朕
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