为界，划分三十六渠帅，建立了完善的组织体系。
田齐相信，太平道发动叛乱，早有准备。只是他没有想到，太平道的谋划如此深远。
田齐甚至怀疑，是太平道挑动了这场战争。他们想要叛乱，想要推翻东汉政权，必须面对强大的汉军。特别是常年与草原各族征战的大汉边军。
东汉以来，以良家子驻守边郡，以降附部落为前驱，分化拉拢，全力打压草原各族，有力限制了草原蛮族势力对中原王朝的威胁。
以良家子和降附部落勇士组成的大汉边军，可谓战无不胜，攻无不取。北匈奴、鲜卑、西羌等族虽然时降时叛，但都被大汉边军所败，无法对中原王朝形成威胁。
有大汉边军十余万骑士镇守，以为机动部队，太平道如果发动叛乱，旋即可灭。
后世的历史也证明，面对皇甫嵩所率凉州边军骑士，黄巾军不堪一击，黄巾之乱在短短一年内就被迅速平定。
如果不是天子早亡，何进胡闹，董卓入京为乱，黄巾余党不会死灰复燃，大汉天下不会突然陷入一片混乱，形成军阀混战，民不聊生的末世局面。
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