和监工。
真正下到矿底的大概只占矿工数量的三成不到而已，挖矿人员七成以上是有殖民地人所组成的，随着电站的进一步扩张，未来煤炭行业势必会继续膨胀，以如今的煤炭产业来说，是远远不能够应付未来电站扩张的。
毕竟电站对于煤炭的使用量是要远远超过蒸汽机的，且效能也更好，因此煤炭必然会成为更加重要的支柱性产业，而宋朝的煤矿主要集中在山西地带，这里自然也成为了工部重点关注的对象。
如何引进劳工扩大生产，对于新机器的建造和研发，以及新的煤炭矿场的营造，这些都需要徐宁去负责，作为工部尚书，他需要负责的领域是十分广泛的，这都是因为新的朝廷组建时间还短，社会工业化虽然经过长达二十年的时间，但政府部门尚且还有许多要完善的，因此许多功能都集中在一些固有的领域，导致一个工部尚书，几乎等同于劳动部，城市建设部，国家发展统筹委员为等多个部门的长官，在以前水利和道路也都由工部来进行管理，可谓事情十分的繁杂，虽然如今减少了许多，但依旧有许多工作需要工部去负责。
这也导致工部的工作几乎是最多的，毕竟工业革命，主要便集中在工业上，其次是金融上的革命，所以工部和三司是最为忙碌的两个单位，他们的工作量也几乎是其他所有部门之和，这也是为什么徐清会让徐宁来担任这个职务的原因，他的工作十分多，对于其他人来说或许是灾难，但对于徐宁来说，还有什么地方摆工部尚书，更加适合他去锻炼自己才能的地方呢？
但电站的开放除了带来郊区民众的生活问题以及煤炭使用过度之外，还有一个十分严重的问题，那就是环境问题，徐清始终对于环境保护有着十分深的执念，因为他曾经看到过环境恶劣时期的中国，所以他不希望如今的中国继续走上这条路，但徐宁对此却没怎么在乎，在他看来，国家的发展是第一位的，唯有等国家领先之后才能再顾及环境。
以前宋朝持续领先，环境自然可以顾及，但如今辽国的电站开始追上来了，若是再继续顾及环境，那到时候宋朝在工业上就会开始落后辽国，那时才是真正的糟糕，所以在工业发展和环境上，徐宁无疑选择工业，但环境问题，毕竟是徐清十分重视的问题，所以他也必须要重视，不然徐清这一关他就过不过去。
徐清同意徐宁的电站计划，但要求就是对于环境的破坏，必须要在可控范围内，其实徐清的心中也十分纠结，其实按照他的想法，电站根本没有必要修的这么急切，等技术再成熟一点后
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