让很多人都非常的忌惮，觉得建立起这种都护府来，最后会砸了自己的手脚。
后来是徐清经过妥协之后，放弃了政权和经济权利，只负责军事权，这才勉强让朝野上下同意了他的意见，不然想要建立起这些机构着实是很困难的事情，而徐清要求建设这些机构的原因也很简单，那就是如今宋朝的版图实在是太大了。
其面积甚至远远超过了当年英国的日不落帝国，接近四千五百万平方公里，世界的五分之三，都在宋朝的手中，这么大的面积，如果爆发了战争，都必须要通报到枢密院，然后由朝臣们商议最后做出调兵的决策，整个战争都有可能打完，甚至当地都已经策动独立建国了也说不定。
所以为了解决这种超长途的作战统筹，徐清才下令建设起了这些都护府们，不然万里之遥，打仗着实不是一件简单的事情，而设立这些都护府就近指挥，将会给朝廷省下许多的麻烦，而那些租界们也将会安全很多，而朝廷则只需要都护府们上缴一份作战报告就可以了，这就是都护府成立的原因。
毕竟农业时代和工业时代的差距是无比巨大的，八国联军侵华，总计不过两万人不到而已，而中国光是义和团并拥有百万之众，可结果呢？却是皇室向西逃窜，数百年古都几乎没开一枪便入了列强的手，这就是农业国和工业国之间的差距虽然只有十万人，但他们的战斗力，便是横扫整个殖民地，也是没有什么问题的。
而在以前，有些殖民地因为距离都护府太远的关系，所以当都护府的军队赶来的时候，租界有时都已经被占领了，这对于宋朝来说无疑是巨大的损失，毕竟租界往往是一处殖民地的精华，就像中国的上海一样，承担了整个国家八十以上的工业经济，在这种情况下，当日本人占领了上海之后，中国政府立刻便在工业上陷入了窘迫的境地。
这些地方也同样是如此，而现在，随着新式铁甲舰的出现，运送军队和物资的速度将会比以前快得多，而且朝廷已经颁布了一个新的法令，名为临时租借法案，宣布只要在战争年代，都护府将可以临时征召所管辖范围内的私人铁甲船来作为运输，如此一来，将会极大的增强国家的运力，对于那些反叛者来说，他们的机会将变得更加小，这也是宋朝在这三年来新建立的一个制度。
而在这三年里，最吸引人的地方，无疑是新大陆的制度之争了，这三年来，赵曙与张青北的斗争可谓从来都没有停止过，而因为新大陆的特殊性，关系到朝廷两方的胜败关键，所以无论是徐清还是赵昕，对于新大陆的关注程
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