字并不包括军队和宪兵，仅仅文职人员和捕快以及公安罢了，十五年的时间，宋朝公务人员的数字便翻了四倍，可以想见，如今的宋朝公务到底有多么的繁忙，这也让宰相们几乎每天睡眠时间都不超过五个小时，只要醒来就是在工作，如果这个时候让朱元璋这样事必躬亲的人来，或许不出一年的时间，朱元璋就得累死在桌案上不可。
因为大量的公务缺口，所以自然能够吸纳大量的人才进入朝廷工作，只不过这些旧党人才自然不能进入财政部、吏部、工部、这些重要部门，而教育部，地位非常的高，但在行政上，并没有太大的权利，同等的还有卫生部以及以鸿胪寺为原型的外交部之类的部门，这些部门地位非常的高，但在内政上，并没有太大的权利，正是安置这些退休老干部的好地方。
所以在详细定制了一系列的后备方案之后，全国性的统一政绩考试内容就正式颁布了，针对的便是内地这些不作为的官员，此令一发，三大发达城市群的官员倒没什么特殊的想法，毕竟他们早已经习惯了这些政绩考核的事情，如今已然是安然处之了，但对于内地那些垂拱而治的官员们来说，无疑是晴天霹雳一般的噩耗。
这些人，整天就是孔孟之道，对于国家的治理，基本没有任何的想法，勉强做一个维稳的官员倒还可以，让他们有开拓创新，这实在是为难死他们了，所以其中不少人都惶惶不可终日，害怕自己的官位被夺，不过还有些人倒是松了口气，他们本就已经心灰意冷，不想再当官了，之所以还在位置上尸位素餐，只不过是党羽，老友在侧，不得不勠力同心罢了，现在徐清给了他们一个机会，如果觉得自己不行，可以主动提议离开现在的工作岗位，如果主动选择离开，那么朝廷将对他们进行优待，进入大学则直接获得教授的职称，享受国家级别的待遇，如果想要进入朝廷工作，则外交部，卫生部、教育部、体育部、文化部随便选，可以平级转任，不掉品级。
这对于许多无心于仕途的人来说，无疑是巨大的诱惑，毕竟如果进入朝廷，就能直接回到汴梁城居住了，内地虽然能够掌官一地，但毕竟是提心吊胆，再加上有些人也是有自知之明的，知道自己到底有多少的实力，所以许多人倒也很有自知之明，便选择了退出，直接接受了朝廷的橄榄枝，进入大学或者是朝廷，从而离开了自己的岗位。
而还有的人则是干脆直接退出了官场，回家当一个种田翁去了，这些人也不在少数，大多数都是一些老年人，早已经看惯了当光剑影，见惯了鼓瑟吹笙，本来是打算躲在乡野之
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