又是一年春，时间已经走到了庆历三年，也就是公元1043年，在这一年里，徐清依旧过着忙碌又平淡的日子，可整个大宋却在这一年，发生了巨大的变化，在经历了西夏针对大宋西北的战争之后，宋朝皇帝陛下赵祯深刻意识到自己的国家所体现出的缺点，再加上此时他作为皇帝已经亲政十年，面对自己面前的这个巨大国家，已经有了许多新的认识，不再如同刚刚登基时的那个幼儿一般，对于国家大事懵懵懂懂，全靠太后和权臣才能把控住王朝的未来。
而一位拥有雄心的帝王，自然不会去接受屈辱，就在去年的夏季，辽国趁着西夏国大举进犯宋朝西北，立刻屯兵与燕云十六州威胁大宋北方，面对两面夹击，赵祯最后为了顾全大局，只能派遣富弼北上求和，最后以大量的财物，这才算是平息了一场战争，只不过在这位壮年皇帝的心里，无疑埋藏了更加巨大的仇恨，无论是燕云十六州，还是西夏、辽国大敌环伺，都是他需要去消灭的目标。
也正因为如此，作为北宋历史上最为著名的皇帝，赵祯从这一年开始，借着西夏大胜的由头，陆续将夏竦、范仲淹等人调到中央为官，并且一去便委以重任。
从六月开始，皇帝亲自传旨拜范仲淹为参知政事，正二品，这一职位在北宋时期相当于副宰相，这也就是说，通过西夏一战，范仲淹从原本的省长直接成了副总理，这级别，简直就像升火箭一样，不过范仲淹却并没有接受，并且上表文说自己德薄才少，不能当此大任，可谁都知道，范仲淹成为参知政事已经是板上钉钉的事情了。
因为就在二月，范仲淹就已经接受了皇帝陛下对于他枢密副使的认命，枢密院与皇城兵马司共同掌管天下兵马，而范仲淹则担任其中一职，已经是相当于副宰相级别的了，再进一步，只是时间问题。
而就在四月的时候，韩琦也被陛下下诏，宣调回京，与范仲淹共同担任枢密副使之位，可以说西北两路的三位重要掌管就在这短短几个月的时间里，纷纷离开，这当然给整个秦凤路和永兴路造成了很大的动荡，包括徐清，也受到了很大的影响，毕竟秦州的发展除了自己和百姓的努力之外，还需要一个十分支持自己的长官才行，而现在韩琦去汴京当官了，谁知道新来的安抚使会是个什么样的人，若是与自己不对盘，那自己的新政到底还执不执行了？
为此，徐清专门借着给韩琦送行的缘由去了一趟凤翔府，来到韩琦的府邸之中，专门问了一下关于下一任秦凤路安抚使人选的事情，可韩琦却并没有回答徐清，而是对着徐
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