题，这对于他们来说，未免有些太不合算了，不过徐清却不是那么想的，现在秦州人口不多，不仅仅是因为地力贫瘠的原因，其中人均寿命低下，也是一个巨大的问题。
在刨除掉婴儿夭折之后，秦州的人均寿命大概只有三十五岁，而中原地区百姓的寿命，大多是在四十岁到五十岁左右，这之间，足足差了五年到十年的时间，如此短的寿命，也是造成秦州人口不多的重要原因。
而根据徐清的调查，秦州百姓的生活环境在刨除掉水源之外，其余各项情况来看，基本上也没有相差多少，天空都很蓝，环境都很原始，吃的也都很差，从这些情况来看，无疑，秦州百姓之所以会比中原地区百姓活得短的原因，就是水的问题了，就算不是唯一的问题，也是很重大的问题了。
这样一个巨大的问题摆在众人的面前，顿时让在场的官吏们改变了自己的意见，变成了倾向于同意了，毕竟作为官吏，他们或许并不缺明矾的使用，可古代中国，哪个中国人会缺少亲戚呢？又有哪个官吏可以保证，自己的子孙就代代做官呢？
没人能保证，所以为了自己的性命和子孙的长寿，众人也必须通过这一条，至于钱？相比起来，还是老命更值钱一点，而且徐清还特别规定，所有明矾供给，必须要经过他的同意才能够开单子给出去。
每一笔单子所代表的明矾，都必须全部使用在饮用水上，至于洗澡水，或者是打扫卫生用的水，则使用的明矾不会报销，如此一来，一年的明矾使用量，大概也能控制在七百贯左右，可以省下三百贯的钱用来做别的事，听到这个数字，众人也就勉强能够接受了，而这四条，也是治理恶水的全部办法。
然后秦州百姓面对的第二个问题，就是缺水，其中主要分为两个问题，那就是北部人民缺少井水，而南部人民则是缺水河水，其中缺少河水的问题，从本质上来说，就是恶水的问题，恶水导致许多人不能饮用水，因而才存在缺水的情况，而经过护水则能够解决，所以南部的缺水状况，就不用再列入考虑了，需要对付的是北部干旱情况下，井水缺乏的问题。
对此，徐清和李德一也想了很多的办法，最后总结起来，大致上分为三条，其中第一条，就是北人南迁，让大多数从事畜牧业的北人到南方来，用农业来代替畜牧业，或者是安排一部分人到养殖场去工作，以此来解决人口给缺水情况带来的问题。
而且如此一来，大量的牲畜也随着村民们进入了南部，这直接就让北部大量的荒野得到了拯救，这本就不是一块适合
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