赵佗道:“陛下,从商朝开始,西戎、犬戎、东胡等北方游牧民族,就不断袭扰诸夏国家。我们就算北征漠南、漠北胜利,但那边始终是苦寒之地,况且我们不可能长期驻扎,我们走了之后,过个数十年,北方游牧民族又会再重新恢复元气,又再威胁南方诸夏礼仪之国。臣觉得,这无法永久解决,若我们能再远征漠北,消灭匈奴主力,可保五十年内北方无威胁。至于数十年后如何,只能留给后代处理。”
赵佗是有才能的人,他讲述得十分详尽,句句在理,臣子们十分认同。
韩生道:“陛下,若我们征漠北大胜仗,能确保数十年无威胁,这已是很好结果。凡事没有十全十美。”
嬴子婴道:“诸位卿家都觉得,没有彻底解决办法了?”
众臣你看看我,我看看你,没有人能想出有效办法。
有人在想,或许时常有奇思妙想的皇帝能想出新办法。
嬴子婴淡淡一笑,说道:“众卿想不到办法,朕却能想到。”
“北方游牧民族,战斗力强的原因,是因为有高度机动性。游牧民族能够在游牧当中按照自身需要聚散离合,一旦时机成熟,便会迅速集合形成致命的攻击力。要让他们不具有威胁,就必须将他们彻底分散开来,禁止部落兼并,防止个别部落实力强大,把他们禁锢在固定的土地上,让其再也无法联合机动。”
皇帝的话,让人茅塞顿开。
“我们可创立盟旗制度,在漠南和漠北分别设立数十个旗,由朝廷派官员进行管理,对于各个盟旗划定固定的牧场,禁止跨区域放牧。”
“另外,可实行政治联姻,让漠南漠北各部落首领,让其亲生女儿嫁给大秦宗亲或大臣联姻。”
“另外,向游牧民族宣扬诸夏文化,实行民族同化,让游牧民族不再是蛮夷。华夏文明何等强大,一定能把他们同化。”
这是清朝对付漠南、漠北蒙古的办法,是被证实行之有效的办法,现在将他挪用过来,同样可以适用。
在众臣眼中,皇帝不仅仅是明君,要是担任一国丞相,同样会是有大才的丞相。
话音落下,陈平出列道:“陛下言之有理,待我们远征漠北后,便可实行此国策。”
三年之后,大业二十七年,公元前180年。
长安城建造完成,嬴子婴正式宣布,大秦的皇宫搬迁到阿旁宫。
阿旁宫很大,无论是用于办公的各中央级别官署,还是皇帝后宫,都用充足的位置。
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