深思熟虑，为确保变法长期坚持实行，决定不先把权力还给国君。
“陛下！对不起了！臣是迫不得已！”
张良心中在默默自语。
随后，张良目光短暂停留在地图上，又再思忖着如何灭秦。
夜已深，家人皆已就寝，张良仍然在书房里。
他又再看着地图，把秦国所有地域看一遍，目光最后停留在西边的陇西郡，这是秦国最西边的一个郡。秦长城西端起始点，位于陇西郡西南的临洮县。
陇西郡西北地域，已被匈奴所控制，东南边是汉中郡武都县，正西边和西南边是羌人地域。
这时，张良想着，如果匈奴能再继续南攻，把秦国西边、西南边羌人地域夺取过来，就可以避开长城，从临洮县以南至武都这段地域向秦国发动攻势，这或许是个办法。
想到这里，张良豁然开朗，心中舒畅起来，终于找到了有可能灭秦的办法！
接下来，张良又再思虑着如何实施。
首先，要说服匈奴南下夺取羌人东边、靠近秦国的那片区域，然后再说服赵国和齐国，答应共同出兵，还要说服匈奴人肯联合攻秦。
如果冒顿能答应，三国大军可借道云中郡往西，绕到秦国西边，从临洮县至武都县之间向秦国发动攻势。
这个办法还有一个关键点，那就是首先不能被秦国发现，无论是匈奴兵还是三国联军，都不能过于靠近长城，避免被秦国长城防线的守军发现。
从进攻地段到秦国陇西郡，皆属于山地，与平地相比，虽然行军、粮草运输都艰难很多，但毕竟有攻入关中的可能性。
从武关、函谷关再到黄河防线，又再到长城防线，皆难以攻破，唯有从西边攻秦，才有希望灭秦。
这必须跟两国商议好一致同意，再派人去匈奴说服冒顿，才能够实施。
第二天，张良派人分别前往赵国邯郸和齐国临淄，说有要事相商，需要三国国君齐集，邀请齐王刘邦到邯郸。
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四月初的一天，邯郸。
赵国皇宫书房。
刘邦、赵歇、韩成三个皇帝聚集在这里。
刘邦旁边有曹参；赵歇旁边有李左车、张耳；韩成旁边有张良。
这些人全部都是应张良的提议聚集一堂，不知张良葫芦里卖什么药。
要三个皇帝聚集在一起才能说出来，肯定是很重要又必须保密之事。
刘邦道
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