命令的前提下，根据战场态势和战略部署，调动主观能动性且敢于实施也非常重要。
如果每位带兵的将领都变成纯粹靠上级命令驱动的棋子，扒拉一下动一下，不扒拉纹丝不动，听上去好像没什么错误，实际上问题就大了。
百户等着千户下令、千户等着指挥使下令、指挥使等着都指挥使下令、都指挥使等着参谋部下令、参谋部等着总参谋部批准、总参谋部等着皇帝首肯……
转来转去，合算指挥全军作战的任务又落到了皇帝头上，军官们全都怕担责任，宁可不干也不多干，这不又成了朝堂里旧派官员们的作风了嘛，效率会低到无以复加的程度。
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