天下总体上是承平，但是反叛却也并非没有，终究是数代人甚至数时代的积怨，想要平息并没那么容易。
嬴政不断巡视，除了个人原因，何尝不是政治原因。
始皇帝出巡，大军护卫左右，所到之处万民臣服，这是在向天下宣示武力的同时，也是在告诉最底层的百姓，天下一统了，如今是秦国的天下。
否则每一次出巡的耗资靡靡，秦国不可能为了嬴政的个人爱好而如此劳民伤财。
若真的只是嬴政的个人爱好，李瑶就会第一个跳出来阻拦。
除了嬴政东巡外，咸阳同样还派出了巡狩使在大秦境内各地名山大川刻碑勒石，宣示着秦国正式定鼎天下。
在通讯闭塞的年代，这是王权能下达乡里的最快方式，也是改变民众意识的最有效方式。
这是一场无硝烟的舆论之战，也是最大限度限制地方贵族自治的手段。
秦国要建立的是一个从未有过的大一统的中央集权国度，而不再是分封制度下的公卿士大夫自治。
“有时候真的羡慕并州！”嬴政感慨着。
并州虽然幅员辽阔，但是人口少，城池郡县也少，需要直接管理的地方也就少，工作量自然就少。
可是大秦不一样，并州人口顶死了不过三百多万，而秦国人口却超过两千万，这完全不是一个量级。
因此，嬴政也需要付出近乎言晏十倍的精力来治理这个从未有过的庞大帝国。
再加上并州没有那么复杂的历史遗留问题，不用面对各种民族、各个旧国遗患，使得并州比秦国更快完成民众思想的统一和权力的中央集权。
“并州的存在对大秦来说也是件好事，至少并州和秦国的目的是一样的，他们走得更快，我们也能按部就班的照抄和规避中央集权过程中遇到的问题。”李斯笑着说道。
本来变法就充满了不确定性，他以秦国一两郡试点，再推行全国，而并州的存在，也给了他们更多的启发。
因此，在李斯看来，并州未尝不是秦国一个试点的郡县。
尤其是并州的变法还有韩非在，他完全可以抄着并州的路子去走，站在并州的肩膀上规避风险。
而且并州有言晏、安期生、韩非等等数百年都难得一见的天才在积极探索前路，他就等于是坐享其成，站在这群人杰的肩膀上为大秦蹚出一条史书上没有借鉴的道路。
“这算不算是苦中作乐？”嬴政也是释然了。
欲
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