这些条件放在东明县，全都达不到。
一家之中，就那么一两个青壮，让他们去海外，家里的妇孺老弱怎么耕田种地，怎么养活自己？
设身处地想想，你决定离开，然后父母妻儿就会挨饿，受冻，甚至丧命，你还能走得了吗？
举家迁徙，又哪来的钱财粮食？
即便朝廷愿意出，老百姓也不会轻易就愿意背井离乡，还是需要教育宣传……否则的话，就只能用绳拴着，效仿老朱，强制移民……而且还是强制移民海外！
没有足够的准备，这种程度的移民，必定会沦为一场灾难。
所以说任何一项措施，都要先考虑清楚状况。不然盲目模仿，必定会出大事情。
赵桓当了十几年的皇帝，他也总结了不少经验，目标不妨伟大一点，但是步子必须稳健……移民开拓，发展商业，点科技树，走工业路子……这些看似正确的东西，最好要先弄清楚条件。
没有足够的基础，步子大了，就只会扯着蛋。
一样的国策，不同的国情，结果也肯定是南辕北辙。
这么高深的理论部分，牛英是不清楚的……但是却不妨碍他坚定执行赵桓旨意。
牛英回来的第一件事，就是召集全县的老兵，老农，一共五百多人，齐集一堂。
牛英满脸红光，笑容可掬。
“这回俺见到了官家，官家问了好多事情，咱们大家伙的难，官家都知道哩！”
在场这帮人纷纷点头，十分感慨，都说官家还是好官家，比他爹强多了云云。
牛英看着这帮人，突然笑了，“你们是不是觉得官家也就是问问？告诉你们吧，官家已经下旨了，今年的秋税就要降到一成，官家减赋了！”
此话一出，人们短暂发愣，完全不知道发生了什么……足足过了一盏茶的功夫，才有人反应过来，继而泪流满面。
人们黑压压跪倒，痛哭流涕，望着京城方向，磕头作响，拜谢皇恩！
百姓们山呼海啸一般的热情，让牛英也是颇为感动，眼圈泛红了。
说起来他一个军中悍将，能跟官家说得上话的，跑到这么个穷县当县尉，是为了什么？还不是觉得自己能做点事情，能让乡亲过得更好。
有人贪图享受不假，可也有人想着造福桑梓，得到百姓的认可。
不管文人还是武夫，都不乏这样的人物。
过了许久，等大家伙平静下来，牛英才让他们坐好……该商量一
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