的百姓民不聊生，而是为了抑制兼并。
加税的起征点也是超过三百亩之后的田地，这给良家子以及普通退役府兵留下了极大的缓冲余地。
三河骑兵多出身于良家子家庭，世代且耕且战，也有几百亩良田。
按汉室阙名三十税一，实则十税五而言。
即便加税之后，在右将军府的税率也要七百亩以上的良田才能超过汉室的税率。
但近千亩的良田，显然逾越了良家子的阶层，被官府限制亦属于正常。
这项政令在凉州以外的郡县并不起多大影响，平均授田使豪强们手中良田没有百姓租耕，各大豪族就已经开始纷纷转型，放弃土地兼并，投重资于手工生产。
乱世过后往往大治，就是因为大量百姓死去，再度太平后，百姓有田可种，无需再作为隐户托庇于豪强。
张瑞不靠谱的猜测，说不定乱世过后，官府能顺利征税的百姓人数，要比乱世之前还要多。
至少在右将军府治下，情况如张瑞所猜测。
汉灵帝时期，汉室在关西能够征税的百姓绝对没有六百万人。在汉室自己统计的户籍中，并州总人口只有几十万，凉州一个郡人口只有几千户。
但在右将军府不以人头税为征收重点后，并州人口上百万。即便减去安置的难民和胡虏，并州的人口也在乱世中实现了逆势增长。
这显然是因为豪族隐户减少所造成的结果。
谈完治下百姓跟豪强，所有人便将目光关注到了胡虏身上。
审配说道：“各郡太守皆已召集胡虏部落酋长，令彼辈于部族中推行移风易俗。但胡虏安置却并非如此简单，税赋、教化、礼仪等各个方面皆需谨慎考量，需审慎制定政策。”
张瑞接着话题问道：“诸君以为，安置胡虏当以何为重？”
众人意见不一，有人认为是税赋，有人认为是教化，有人认为是一视同仁，也有人认为是兵戈威慑。
张瑞却不由想到了南朝名将陈庆之。
史书中陈庆之有“名师大将莫自牢，千军万马避白袍”之称。关于他的那些战绩，南朝史书灌水太严重，甚至出现几千人大败北魏三十万大军的神话。
但他他以七千之众攻克北魏首都，纵横三个多月，经历四十七战，尽败魏国名将，平定三十二城，所向无前，的确堪称当世名将。
这位当世名将攻克北魏都城洛阳，目睹了洛阳礼仪兴盛、人才济济的风貌后感慨：“始以为大江
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