济一塌糊涂，代比想扶持民营都难，不过关于这点，薛帕德倒是还帮了他一把。
那些承包项目的外资企业必须要以当地合资公司的名义干活，雇佣的工人也必须有一定数量的当地人。
当然，那些外资也不是想被叫来就能叫来的，不少外资来乍得进行投资的主要原因，是因为他们同时还有着暗影公司那些智库的股份或者职位等。
薛帕德建立的智库目标选择很明确，不一定要什么目光长远的专家学者，但必须得是那些有人脉有力量的大佬。
他们挂名在暗影公司的智库部门，平时领着一份不算高的工资，工作更是想干什么就干什么，就算不去位于佛罗里达海滨庄园的办公地点也可以，因为他们真正的工作，并不是什么决策。
这些大佬们的工作，就是像在乍得这样，靠着自己的人脉拉来投资，就比如摩根，他还没退休，就已经在暗影公司挂着智库的名头，还是那种志愿服务的社区工作，平日薛帕德就给对方的账户打上区区一丢丢的咖啡钱。
但在乍得政府开始大范围的吸纳外来资本时，摩根自己私下搞的建筑公司就承包了乍得政府的道路建设项目，他们会以数十亿资金换取公路数
十年的运营，以及公路两侧土地的使用权，这也意味着，在那些土地上发现矿藏石油什么的，经营权也是建筑公司的。
而建筑公司用来投标的资金在经过乍得政府和暗影公司分成之后，还能有一部分回到摩根的手里，就当是他充当顾问的劳务费用。
而暗影公司不仅能从乍得政府手里拿钱，还能从招标企业手里拿钱，也是大赢特赢，至于乍得政府，虽然出卖土地水利等有卖国之嫌，但在非洲，尤其是这些因为战乱根本无力完成自身现代化进程的小国，想要发展，也就只能这样做了！
更不要说，薛帕德为了多收两年多好处，还是选择了非常可持续发展的路子，确保乍得国内也能有一批人享受到红利，让他们先富起来，这样，他们就能帮助他们这些外来人吸引不少火力。
当然，所谓的智库公司里也不全是这样的大佬大鳄，薛帕德还是招揽了相当一部分的青年人才的，里面有宗教，社会学专家，还有经济农学等学者，以及前军事人员，他们会获得一份正儿八经的薪水，而他们的工作，也就是薛帕德准备给后者推荐的所谓的辅助性帮扶。
薛帕德准备劝说奥萨马先生对于他所扶持的阿富汗民兵游击队势力进行整合，最好能搞一份所谓的行动纲领出来，这东西就相当于
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