大唐立国之初，经历了隋末战乱，全国人口减少了五成之多。特别是北方人口死伤更是惨重。
前隋人口鼎盛时期，一千七百多户，但是黄册人口却只有六千多万，至于丁口就更少了。实际上，不仅仅是豪强、门阀世家隐瞒人口，就连百姓也在拼命的隐藏人口。
丁口并不是人口，而是指需要纳税的人口。男子十三、女子十五需要缴纳丁口税，也正是因为有丁口税的存在，才会造成古代弃婴、溺毙婴儿的事情。
一方面是养不起，另一方面则是税赋太重。
当年大乾取消丁口税，然后人口得以爆发性增长，虽然大乾时期税收三成五看上去比刘宋和隋朝都要高。
但是如果折算成丁口、田税、役力等税收就会发现，百姓需要缴纳的赋税实际上最少也是五成。
因此在大唐立国之后，王玄景就上书请罢丁口税，以鼓励百姓生育。
只要朝廷还在收丁口税，基本上就别想普查人口。
然后又趁着新朝鼎立，万象更新的时候，推行摊丁入亩。这个时候，北方完全被打烂掉了。
摊丁入亩的阻力很小，就算是关中，也因为上一次王玄景搞的粮食战，那些门阀贵族也无力抵挡，最后只能同意王玄景的要求。
“两湖的户口统计也送来了。”王玄景将全国人口统计送来，“包括幽州，河西四郡，现在天下人口共计一千三百六十七万余户，跟隋炀帝大业三年时期一千七百万户还相差甚远。”
“而且由于战乱、灾荒、迁徙、瘟疫等缘故，大唐新朝每户的平均人口是不如隋炀帝时期的。”
王玄景继续说道：“从开挖大运河，三征辽东，再到遍地烽烟，河北刘黑闼反叛，全国人口损失超过一半，尤其是山东、河北、幽州、河南，人口损失太严重了。”
“但是塞翁失马，福祸相依，大量人口损失，也让我们改革的阻力并不大。”
李世民叹息道：“只是人口不足也带来了很多问题，朝廷收复河西四郡，河湟故地，朔方云中，幽州，这些地方都是地广人稀，需要大量人口填充，不然这些收复的土地都是镜中花，水中月。”
“这些地方都是紧要之地，非要大量唐人驻守不可，只能强制迁徙，迁徙的时候，给百姓多一点好处吧，以后要靠这些百姓驻守，还要从他们当中征兵。”
“臣已经安排下去了，迁徙的百姓给了减免赋税，粮食、种子还有牛羊农具。”王玄景说道。这些年来和草原贸易，获
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