《元宁实录•顺宗卷》
崇明十二年五月，燕、易、青三州皆报旱情。
燕、易、青三州承担着北疆七成以上的军粮储备，所以，当年，青州的农事遭受影响时，北疆军费会增加一笔庞大的开支。
那是战时。即使是休战时期，为了保证边境的安全，维持边境守军仍需要一笔不小的开支。尽管近几年，与古曼交界的边境尚算安全，永宁王削减了一部分兵力，对军费而言，却也只是杯水车薪。
从崇明九年，夺情起复，出使古曼回国后，齐朗便一直规划北方的直道建设，永宁王的幕僚给他算过帐，若能有更快更好的运输条件，军费可以节约近十分之一。
南方纵横的水道让南疆大军的军资运输十分方便，成本也低廉，北疆却没有这个条件。
永宁王一再敦促北方的官员修路，也是不得不为之的。
想法是没错，期望也是美好的，但是，进展却很缓慢，尤其是燕州出事，大量的人员、辎重向燕州倾斜，直道的建设只能停下。
夏承正的奏表就一句话：“保证军资，稳定军心！”因果一目了然。
唯一值得庆幸的是，去年年尾考绩时，谢清借机清查了各地官仓的储备，至少可以确定，调粮赈灾的问题不大，再加上，北疆原有储备，虽然花费不小，但是，尚可周转。
每逢大灾，御史必弹劾一批官员，或者说，必定有一批官员的不法行径会被发觉，这一次也不例外。
旱情刚露个先兆，夏承正就派了大批亲信去三州清查储备，连云海大营的储备都查了一通。
青州太守是循制之人，才干谈不上出色，但是，有一点——守规矩！加上青州的财源其实在贸易上，粮食储备都在规定的范围之内；易州是夏家的势力范围，上下谁敢乱来？燕州却是麻烦。
权力交接本就混乱，齐朗他们选派的官员再有能力，也是初来乍到，再说，谁愿意把权力交出来？不使绊子都算高风亮节了！夏承思接了转运使的差使，多少原来有一些人脉，却也只能保证一半的储备物资。别人？就不用提！
处理政务的官员施展不开，负责监督的按察御使就有事做了。阳玄颢的案头迅速堆满了各种各样的参奏与弹劾。
“朕不想追究是继任者能力不足，还是前任贪渎，朕现在只想知道燕州这个缺有多大！”当着三司长官与议政大臣的面，阳玄颢直言不讳，也警告他们收敛一下打击对手的行为，毕竟，谁都不想看到动荡！
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