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身为新军的副师长，夏林除了总览训练与总务的相关事宜之外，另外一个士兵委员会委员长的身份也给他带来了一份责任。
夏林简单地看了看这段时间自己办公桌上积累的各色文件，其中大部分都有莱伊的批注，具体内容也已经实施了下去，只有少部分与士兵委员会相关的文件还没有进行处理。
看过这些文件之后，对目前士兵委员会在新军中的发展心里有了一点底子，在新军大扩张之后，士兵委员会也随之迅速发展，从原来的十四名连委扩大到了现在的八十四名连委。
同时在得到夏林的许可之后增设了团委一级，普通士兵委员数量也从原来的一百多人增加到了三百多人，不过在新军基层上还是有着不小的空缺。
目前巴德·列夫、皮尔曼·戈登、康斯·杰森、尼科尔·伦恩、摩西·克里斯汀、罗利·林恩六人担任着六个团团委的重要职责，基本上都是从当初那一批连委中侥幸没死的人中脱颖而出的存在。
新军之前训练出来的两千名士兵在东南门战役中损失惨重，后来又经历了大扩军，因为军官人数过少，不得不将一些在战斗中表现比较好的士兵火速提拔成为中低层
的军官与士官，看着那些新加入士兵委员会的连委们的档案，夏林心中有些忧虑。
一方面是担心士兵委员会会不会因为过快的扩张导致变色，脱离了他建立士兵委员会的初衷，另一边则是担心着与士兵委员会同一情况的新军能够具备多少的战斗力，新军马上就要动身去打仗了，若是没有足够的战斗力那就麻烦了。
对几份来自士兵委员会的重要文件进行了批注之后，夏林又撰写了一篇文章，题为《关于群体与群体利益的分析》。
这篇文章没有如同夏林此前写给士兵委员们进行学习的那两篇文章那么抽象难懂，而是从群体的特性与根本出发，分析帝国各个群体的利益所在，从而引出新军士兵与新军之间的联系，暗示他们的根本作战目的与他们实际利益的切合与矛盾之处。
新军士兵超过90%都是以前的贫民窟，现在的新区的家庭出身，他们的家人从事的工作就算是不在工业园区之中，也与工业园区有着千丝万缕的关系，只要隐晦地说明这一点，夏林就不用担心士兵委员会会脱离自己的掌控。
写完文章，夏林喊来了六位团委，在办公室中与他们开会沟通了一番，叮嘱他们尽快将这篇文章学习好，然后再交给下面的士兵委员们学习，同时也拨出了一些物资，通过了几
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