这几年京城的人口越来越多，这已经是不可避免的事了。大量的人口跑过来，就说遣送回原籍，那都是屁话。因为肯定没事做，活不下去了，才往京城跑。
现在是土地私有制，也没有自己的份地, 逼人回去那就是等于叫人造反。
加上运河问题，使得流民确实不少。
连满清那样的玩意儿，都知道“流民中谋生者，多系故土无田庐依仗之人，即还其故乡，仍一无业之人尔。不若听其自为觅食谋生”。
大顺自是比满清强的，这个道理还是懂的——主要是欧洲那边的雷霆风暴，还没有出现, 也没有传过来。但凡传过来了，大顺保准会学习欧洲的先进经验，进行城市改造，免得弄出来街垒——是以现在，人口日增。
有句话说得好啊，是条狗也得托生在京城。虽说大顺现在还没出现街垒事件，但京城肯定不可能任流民造反，该赈济的时候，力度肯定也别别处大。
人越来越多，京兆尹对于无定河改造工程，那是相当的支持。
这些流民，要么在挖河、要么在修铁路、要么进煤矿。
而修铁路和挖煤矿的事，和他都没关系，那边出了事是工商部负责，反倒是还能帮他解决一下流民带来的治安压力问题，他自是支持的。
反过来要是没有松苏改革而出现的专门的工商部, 负责一系列的官督商办的工商业发展, 京兆尹绝对蹦着高反对修铁路、开煤矿这些事。
这是京兆尹的选择。
皇帝这边，其实问题更大。
京城的民生问题, 是事。
除了民生问题，别的事也一大堆。
铸钱局，得用煤。
造炮厂，得用煤。
枪械、火器、铅弹、这些都得用煤。
大顺的白银，基本都集中在松苏地区。货币改革涉及的范围，也就是被拉入松苏体系的那些地方。
而松苏体系，本身就是个奇怪的体系。
比如说，福建的茶叶，是不能在福建出口的，必须要运到上海走海关出口；比如说江南江北盐政改革之后的盐税，扬州被废之后，上海就是盐业的金融中心和物流中心。
内部经济在不断发展，之前的白银，又大部分流向了南洋和东北大开发中。在松苏体系之外的地方，也得用钱。
而且各地其实都在发展，虽说速度不快，但技术扩散还是带来了一定的生产力进步。还有人口增多。
每年需要
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