的修补匠手段。没有配套的政策，挺不过三十年，又是新一轮的兼并。
做点皇帝喜欢的那一套，给皇帝看就是了。
这更像是一场交易：
刘钰替皇帝创造三十万稳定的小农，解决兼并的有些过头的苏北，解除皇帝担心两淮要成为帝国之癌、为王前驱的心病，治好苏北这个帝国的“脆弱的腰子”。腰子不好，死不了人，但腿脚手却可能趁机酸麻胀痛
皇帝支持刘钰的大盐政改革计划，淮南去盐复垦、资本入场垦荒，连云港晒盐、淮南改农业区，借废运河和修淮河的时机，完成两淮的经济结构调整。看似皇帝赚了大便宜一样，继续皇帝的内廷延伸计划。
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